『コロナ🚑病院ひっ迫』『埼玉県 酸素ステーションを整備』『治療薬を推進』

令和3年8月19日発行

『ワクチン埼玉県に全国最多配分決定！』『川越の県接種会場予約』『狭山市予約再開』

『コロナ宿泊療養施設・埼玉県の確保状況』、『菅総理『中等症 自宅療養が基本』埼玉県の方針は』、『アストラゼネカ製ワクチン 埼玉県に先行供給』　他

『ひろし新聞１６４号』ワクチン確保策、川越にも県 大規模接種会場、有料橋２８日に完全無料に、夏休みに向けたフードバンク食品・寄付金募集を発行しました。

『ひろし新聞１６３号』東京オリ ・ パラ中止 ・ 延期を大野知事に求めていますを発行しました。

事前キャンプ中止　５月２７日現在、７市町に。（新聞編集後に増えました）

赤:個別接種　青:集団接種　黄:新規

接種会場を検討される参考にして下さい。

接種会場の最新の情報は市のホームページをご覧ください。

接種会場一覧 – 狭山市公式ウェブサイト

《補足説明情報》

●集団接種会場（８月２７日時点）

　私のＨＰを県庁職員のうち少なくとも３０人は、毎日見て下さっていると伺っており、ありがとうございます。
　コロナ禍経済は、『過去６０年間で最大の不況・雇用危機』であり、今回、生涯年収（年金含む）の高い・雇用が定年まで保証されている 県庁職員の方に、お願いがあります。
①『日中の自粛』まで県庁として呼びかけています（かと言って全家庭が買い物はしている）ので、飲食店の【テイクアウト】を応援して頂ければと思います。来年度、税金での経済対策で出来る事が、限られている事は、私より、県庁職員のほうが予算編成しているのでご存知で、私より、危機感があると思います。危機感は具体的行動が伴わねば、単に情報です。
②困窮者対策は、職員個人でも出来ます。
　私は皆さんご存知の通り、『児童虐待対策』をライフワークとして地域活動しており、事務所をフードバンクの集積拠点にもしております。例えばですが、ご自身が友人・近所に呼びかけ、フードバンク拠点にその方の分も持って行ったり、ご自身のＳＮＳで呼び掛けたり、自宅をフードバンクの集積拠点とする事は可能です（旗を立てなくても、口コミでも）。県民はボランティアでそれらをやっています（県庁人事課などは県職員のボランティア活動を推奨しています）。
　毎日報道されている事は、私たちが住んでいる街でも起きていると、実感しています。
　県庁職員１人の個人の動きで、救える気持ち・助けられる県民がおります。
　固定給ではない県民は”今”が１番大変です。『一般論』の時間を“最大限”減らし、１人でも助けられるようにしませんか？　楽しみにしております。よろしくお願い申し上げます。m(__)m
（県職員には、警察12,860人・教育37,803人・県立病院2,387人もいます）

　埼玉県議会議員　中川ひろしオフィシャルサイト

(2021年2月3日）

『ひろし新聞１６２号』年末年始・発熱などの診察を発行しました。

『ひろし新聞１６１号』埼玉県コロナ医療対策　発熱外来を行う県内病院を公表を発行しました。

『ひろし新聞１６０号』県議会議員　年収　過去5年連続　増額を発行しました。

狭山よつば塾とは…「自分を好きな自分になる」をモットーに、将来子どもたちが自分の手で幸せをつかめるようにという想いから、令和元年5月に設立した狭山市の新しい無料塾です。
（↑狭山よつば塾・HPより転載）

動画出典元：狭山ケーブルＴＶ

映像では、実際の様子や、講師からの話が。
日曜午後、富士見公民館で実施中。

詳しくは、こちら⬇をご覧下さい。
『狭山よつば塾』ホームページ。ツイッターはこちらから。

国の数少ない助成金（給付金）
　まず、地域の相談窓口がどこになるのか、決まっていません。関係者に複数回確認していますが、県内全ての市町村に、相談窓口は設置されない模様。また申請開始は、来月下旬になってしまうのではないかと思われます。明日も、県庁に確認しようと思いますが、分かり次第お伝えします。
　チラシに書かれている国の相談電話は、私も何度か電話しましたが、先方の電話が鳴る事すらなく、つながりません。
　他の省庁の職員の応援とか、されていないのでしょうね。困るのは、国民。ＧＷ、他の省庁の職員は、お休みですか？

（2020年4月29日の活動より転載）

　コロナウイルスの影響で経営が悪化した県内の中小企業などに『最大３０万円』を支給する方向で調整しているとの事。支援金の対象となるのは、コロナウイルス感染拡大防止の為、【4月８日から来月６日までの間に７割以上休業している中小企業に２０万円、複数の事業所を有する場合は３０万円】を支給する方針。

（2020年4月17日の活動より転載）

【県コロナ『融資』の内容】
　お店や中小事業所からの相談が私の所にも、たて続けに頂いています。既に『安くない金利』でお金を借りた方もいて、情報が伝わっていない申し訳なさを感じています。
　県の融資では【利率０．５％】。「以内」と書いてありますが、ほとんど0.5。申請から早くて１週間、大体は２～３週間かかる。申請件数は3月末までに1700件との事。
　こちらに県庁 担当課の電話番号が書いてありますが、休日は相談に応じていないとの事で、次に紹介致します。こちらの融資制度を利用された方など、情報がありましたら、教えて下さい。

【県コロナ『融資』休日相談☎】
　お店や中小事業所からの相談は、大抵「どうしていいのか」「どの融資を検討出来るのか分からない」という感じで、とても不安です。
　県庁ＨＰを見ても、融資制度のページに たどり着くのは県民の方は簡単ではないので、担当管理職に「ＳＮＳで紹介しては？」と言いましたが、「検討してみます」との事だったので、私からＵＰします。
　コロナウイルスに関する経営相談窓口
　　📞０１２０-９７３-２４８　（通話料無料）
　　　９～１２時、１３～１７時
　　　（埼玉県庁の外郭団体です）

実際のページ

埼玉県よろず支援拠点では「新型コロナウイルスに関する経営相談窓口」を開設し、土日も対応しています- 埼玉県よろず支援拠点（公益財団法人埼玉県産業振興公社）オフィシャルサイト

（2020年4月17日の活動より転載）

埼玉県議会【消費税０％】にする事を、政府に求める議案が今日、可決❗❗（📷写真⬇の『１』をご覧下さい。コロナウィルス対策）
　提案者は、『自民』会派❗❗
　これぞ、県民の代理たる地方議会❗国政政党の下部組織ではない。明日(土)、マスコミにどこまで取り上げられるか❗❓
　国政を動かして行きましょう☺（私は、政党代表に連絡しました）。

（2020年3月27日の活動より転載）

『コロナウイルスの影響で休業・失業』　【家のお金】に困っている方😰への融資
　これまで紹介したどの制度よりも、（こちらは融資ですが）お金の受け取りが、申請から３日くらいと明らかで、早いので、紹介します。チラシがネットを見ても無いので、県庁に見本をもらいました。
　２つの融資(貸付)制度があって、返済期間が異なります。「返済期間内で、返済が厳しい場合、ゆう予もある」と、江原県議(深谷市、寄居・美里町)からの質問で分かりました。
　『これ以外にも』融資制度があり、明日お伝え出来ればと思っております。
　相談・手続きは、市の社会福祉協議会へお願いします（狭山市駅西口徒歩７分　☎2954-0294。平日昼間）。
　県庁主催で行っている相談会(前述)で、この資料を配布してもらえる事に、私から頼んでなりました（この件の説明は会場では難しいと思われるので、電話を）。この融資の担当は、相談会の担当とは別の課で、県庁内の、『コロナ総合対策』の縦割りのパイプの１本にもなろうと思います😊。ＳＮＳでの発信も頼みました。

申請は、明日(水)から始まります⬇。既存の融資もあります。

緊急小口資金等の特例貸付の実施についてー埼玉県公式ホームページ

アクセスー狭山市社会福祉協議会

🎥映像をご覧下さい⬇。
　コロナウイルスの影響で経営が悪化し、従業員の雇用の維持に悩む県内のお店・会社を対象とした個別相談会に参加した方の🎤コメントもあります。
　相談会は、社会保険労務士３人と埼玉労働局の職員が、雇用調整助成金の申請手続きや、在宅で仕事をするテレワークの導入方法などについてアドバイス。県庁によると「コロナウイルスの影響が出始めた当時は、外国人観光客の減少で観光・運送業などから従業員の雇用の維持に関する相談が多かった。しかし最近では、中国から部品が輸入できず、作業が進まない製造業からも同じような相談が増え始め、コロナウイルスの影響を受ける業界が広がっている」との事。
　個別相談会は、川越(26日)とさいたま新都心(27日)で開かれます(10～５時)。

企業の雇用維持に向け個別相談会／埼玉県（テレ玉）ーYahoo！ニュース

（2020年3月24日の活動より転載）

コロナウイルス　県総合対策『中小企業への融資制度』（私が知事に質問）
　埼玉県は、利子補給などを（金融機関と協調して）行い、利率を０.５％に引き下げる（東京都は、利率引き下げは無く、保証料補助）。東京都と（利率と保証料率の合計で）比較すると、埼玉県１.２８～１.３0％（東京都１.７～２.８８％）。
新型コロナの独自融資では、埼玉１.２５～２.４４％（都１.５～２.４％）となり、事業者負担が、東京都より低い。
　対象者要件で、埼玉は最近１カ月売り上げ減少や売り上げ【減少見込み】としている（都は、最近３カ月売り上げが５％減少）。
　また、融資金額を足しての『借りかえ』を可能にしている。新たな融資なので、銀行の所定利率だが（都の制度では金利外が対象外になってしまう恐れ）。
　（国のように『赤字国債』を大量に発行出来ないので、助成金でなく融資で申し訳ありません）
　「台風１９号被害の融資で、農家の方には無利子で、中小企業にはなぜ『無利子』でないのか？」私は12月県議会で問いましたが、コロナウイルスの中小企業対策では、内沼県議(飯能市)が「『無利子』化や、利子をもっと下げる事、その他の支援策を検討したのか？」など質問し、「借りかえの返済は、３年間、元金すえ置きとした。利子を0.2％下げると年間４千万円・返済期間中４億８千万円、県の費用となる」。
　高橋としひろ県議(加須市)からの質問の回答では「融資の利用を合計４００億円・２千件を見込んで、利子補給の０.３％分、６千万円が県費用(来年度)（銀行が利子０.２％を負担）。複数の融資をまとめて借りかえられるので、負担が軽減される。リーマンショック時の融資平均額は1852万円・翌年1925万円だった」。

（ここでは、東京都と比較していますが、東京都庁が先に追加コロナ対策を発表した直後から、教えてもらわなければ、埼玉県はここまでにならなかったかも知れません。都庁に感謝しております😊。今後も、競争でなく、あり方で、他県と連携出来ればと思っております）

（2020年3月23日の活動より転載）

【県立高校　廃校『１０～１３校』方針案】 県教育委員会
　私は高校時代を、狭山の県立高校で過ごし、県議に立候補するにあたり、『少子化・地方の人口減少』の中で、県立高校の存続はあたり前ではないと取り組み、県教委と課題について打ち合わせを行っていますが、今回の廃校計画発表で県教委から出されているものは、問題があります。
　県立高校のあり方についてシリーズでお伝えします。（①。写真は東京新聞。6月22日）

【県立高校　これまで、どこが『廃校』になったか】
　（↓📷写真）資料右端の四角い枠の高校名が、５年前までに廃校になった高校。
　「『都市部』の高校は廃校になっていない」。
　そして、いわゆる『進学校』ではありません。　（②）

県立高校１学年あたり【５クラス未満が『統廃合』の検討対象】と県教委は言っていますが、農村部の高校や、進学校ではない高校の生徒募集には本来、県教委としての政策的視点が必要です。
　各高校の受験倍率は新聞で目にしますが、私が作成した📷資料では、違った世界が見えて来ます。県教委に、このような資料を作成し、県民に示す事を求めています。
　資料の中で、その市町村に１校しかない高校は廃校には出来ませんが、その市町村にただ１校があればいいというだけでは県教委の視点としては適切ではないと思います。
　母校や、地域にある高校はどうすれば存続するでしょうか。(⬇ここに書いてない高校は安心という事ではありません)　（③）

県教育委員会が【廃校】にする考えの『飯能南高校』
　生徒の半数(４７％)は、飯能市外から通って来ています（📷私が高校に聞き取り調査した資料）。都市部ではない高校だからこそ、市外の生徒がどうすれば入って、市内の生徒と交流させられるかの仕掛けが必要です。
　過疎化や『消滅可能性都市』と言われる中、市外から飯能市内に来ている状況は、飯能高校１校になれば、少なくなります。農村部の高校数が少なくなると、農村部の子どもは都市部に通うしかなくなり、農村部は過疎化に拍車がかかります。他市の県立高校が廃校になって、仮に狭山市内の高校の定員が増やされても、もろ手を挙げて喜べません。　（④）

 

県立高校の生徒数減少と『部活動』【他校合同チーム】
　生徒数が減って、１つの高校でチームが組めなくても、他の高校と合同で、『全ての競技』で、県大会に出られます（📷資料）。そして野球だけは⚾甲子園（全国大会）にも出られます。
　資料のように、野球でも１５校が合同チームで、少子化による時代の違いを感じますし、あるべき論だけではなく、時代に合った対応が必要ですね。
　中学生が高校進学先を選ぶ時には、希望の部活があるかを確認すると思いますが、今後高校の現場の方と意見交換する必要があるのは、生徒数の規模についてです。（⑪）

１５校が合同で４チームに
⚾野球
　　（現在行われている夏の大会）

１３校が合同で４チームに
⚾ソフトボール
　　　狭山清陵高校も合同チームで出場
　　（6月に行われた大会結果）

 

３校が合同チームに
　🏉ラグビー
　　（4月に行われた大会）

４校が合同チームに
　　ハンドボール
　　　（昨年の大会結果）

沖縄の教育予算は３０位です。

『住みたい街ランキング』　ついつい見ちゃいますよね☺（私も）。
　昔はランキングなんて、ありませんでしたね。人口減少・超高齢化になったからこそ『先行き不安感』から気になるのか。
　そしてランキングは、どういう事に結び付くか。東京と、県内の中でも都市部への一極集中が進み、過疎化・地域間格差に拍車がかかります。
　そこで、県庁・県教委の問題意識とは？（⑯）

県内市町村【人口減少率 多い順】２５年前と比べて
　⬇ 表をご覧下さい。
　減少人数の多い順では、①秩父市の次が②狭山市で、１万人以上減っている市町村は４市（市の数は４０)。狭山市の人口のピークは1995年・平成7年でした。
　このデータを県庁では活かせていないと思います。県庁のＨＰにも掲載されていないので、長期数値の掲載も県庁に求めています。
　私たちは、ただ埼玉県全体の人口が現在は増えている事を、単純に喜んでいられません。（町村全体では減少率が５０％。５つの町では人口が増えているので、５つの町を除いた町村の減少率は６１％）　　（⑰）

【県立高校　根本的な問題点】
　私立の高校は入試問題が、１校ずつ違いますよね。県立は１３４高校あるのに入試問題が２種類しかありません。一方、都立の高校は入試問題が１２種類あります。📷写真は、県議会で私が３月に質問したものです。
　学力によって入れる高校は違う訳で、入試問題が難しくて解けなくても、定員割れの高校は入れるので、基礎的な入試問題の種類も無いと、勉強が苦手な中学生は、受験勉強をあきらめてしまい、そういう生徒は高校に入ってからどうなるでしょうか？
　この事は『廃校問題』に直結します。これまで廃校になった高校のイメージを思い出して頂ければ、お分かり頂けると思います。
（📷　『業者テスト』―ご存知、“北辰テスト”の事です。　『公的テスト』－狭山市では『４市テスト』と呼んでおり、所沢・入間・飯能・狭山で共通問題ですが、川越市とは違います）　　（⑱）

【高校進学率９９．１％】
　私の中学時代の友人は、高校進学を選択せず、板前になりました。
　高校進学率９９．１％という状況を、皆さんはどう思いますか？
（児童養護施設や、生活困窮世帯の進学についての議論は、今回は横に置きたいと思います）
　（📷埼玉新聞。7月15日）　　（⑲）

【行き過ぎた🏫『普通科』『全日制』信仰】
　「みんな違って、みんないい」 「世界に１つだけの花」という発想は、『高校教育』政策では仕掛けが充分ではなく、現実化できていません。
　勉強が苦手な中学生が、働きながら通う『定時制』を安心して志望する生徒が増えるように、YouTubeなどを活用した『定時制高校ライフのＰＲ』について私から県教委に提案し、打ち合わせを行っています。
　全日制・普通科を卒業し就職しても、離職率が高い現状の打開策が必要です。
　ちなみに、“花”にまつわる歌は沢山ありますが、人は花開かなくても、大丈夫だと言いたいです。（⑳）

みんな違ってみんないい。幸せの秘訣は自分と誰かを比べないこと。-自由ネコ

『県立高校　廃校問題』
　「県庁が決めてから、地域に説明する姿勢」ではなく、【県民と共に考える姿勢】へ、県教委がスタートラインに立ち、動き始めました。
　これまで私は協議を重ね、（パブリックコメントが出されてから、予定していた答えを回答するのでなく）県教委ＨＰに新規の２つのページが今日作成されました。感謝☺。この後、解説します。
　正直、教育委員会内部の『縦割りの弊害』で、担当職員以外の方にＨＰの意図がこのままでは分からない・あるいは💻クリックして中を見る気が起こらないかも知れません。こういう状況を見ていると、廃校案の矢面に立っている担当課以外の所が、バックＵＰしようとしているのか不安になります。　（㉑）

県立高校の募集状況など‐埼玉県オフィシャルサイト

　県教委ＨＰに今日、新規に作成された２ページ目。
　簡単に言うと、「今後１０年の間に【廃校】になるかも知れない高校に、県教育委員会は何をやって来たか」というページです。
　今回廃校対象の２校や、今後廃校になるかも知れない高校に、『学習・就職』支援はして来ましたが、『部活動』サポートは、やって来ませんでした。　　（㉒）

魅力ある県立高校づくりへの主な支援事業‐埼玉県オフィシャルサイト

来年度、２０校の県立高校は、募集人数を合計８００人減らす事が今日作成されたＨＰにＵＰされました(📷 太字の部分)。知らぬ間に廃校に向かっているのでなく、明らかにする事で、地域と一体になって、どうすれば農村部の高校に光を当てられるか考えていきたい。
　また、今回【廃校】対象にしている２校は、来年度の募集を８０人減。廃校案を発表した高校に、80人どころでなく、志願者が激減しないか。以前から担当課と意見交換しており、「①予算がかからない事でも、県教委の他の部署と連携して出来る事がある②部活動サポートなど予算化を」と提案しています。　　（㉓）

（上記）募集人員減の高校リスト　続き ↓

令和２年度　埼玉県公立高等学校第１学年及び専攻科第１学年並びに県立中学校第１学年生徒募集人員‐埼玉県オフィシャルサイト

『廃校』方針の２校　①飯能南高校の【スポーツコース】　今年の受験者は、４２人（定員８０）。来年度まで募集。②児玉高校の体育コースの受験者は、１３人（定員４０）。３年後まで募集。
　これに対し、体育科の“大宮東高校”の受験者は、９０人（定員８０）。
　スポーツサイエンス科の“ふじみ野高校“の者は、８３人（８０）。
　学校がある今後３年の間、この大きな差を埋める手立てとは何か？　　（㉔）

平成３１年度　埼玉県公立高等学校における入学志願確定者数‐埼玉県オフィシャルサイト

県立高校『廃校』問題
　埼玉県内を東西南北で、県教委の現時点での考えでは、北部を２，３校、西・東・南部を各２～４校、１０年後までに合計１０～１３校を【廃校】にする。
　では、高校に入学する今後の人数は、各地区でどうなのかを公表しておらず、それでは地域として問題意識が持てないので、資料をもらい、お伝えします。
　北部は、中学卒業者数が１／４減る(２６％減)など、地区ごとに『少子化』の幅は大きく違います。県庁の力の入れようを変えて行かないと。
　（市町村ごとの人数は、次に。↓ このデータは人口流出も加味しているとの事）

狭山市は、西部。
西部は、７％の減。

東部は１３％減だが、東京寄りの東部と、そうでない所の差が大きいと思われる。

南部は、６％減。北部と大違い。

お住まいの市町村は、どこ地区か⬇。

県内各市町村の『少子化』は具体的にどうなっているのか
　県立高校🏫『廃校』問題を考える上で、データ分析は大事です。
　中学校卒業者数は、東秩父村の６６％減をはじめ、鳩山・吉見町５０％減、ときがわ４６％、嵐山・川島４３％、松伏・神川４２％、毛呂山４１％、杉戸４０％、北本38％、長瀞37％、横瀬・越生・上里36％、寄居35％、小川25％、飯能23％、上尾21％減などとなっています。
　このデータで初めて分かったのは、『消滅可能性都市』として発表されたデータと大きく違う市町村がある事です。今後、分析が必要です。減少率の大きい所は、電車のアクセス🚆が悪い所が多いと思います。
　皆さんでお感じの事がありましたら、教えて下さい。（卒業者の減少が２０％減以下や増加している市町村は、⬇個別ページに減少率を書き入れました）

狭山市は、２２％の減。入間市は、２７％減。
　日高市（１４％減）は人口も少ないですが、中学卒業者の人数に注目を。

所沢市　１５％減

吉川市　７％増。久喜市　１８％減。
蓮田市　１３％減。加須市　１５％減。
幸手市　８％減

川越市　９％増。東松山市　１％増。
滑川町　１７％増。すごい。ホンダの影響かな？
坂戸市　９％減

川口市　８％減
さいたま市　１％増。比率で言うと、そんなに増えてないんですね。

伊奈町　７％減。新座市　１２％増。
朝霞市　１％減。
志木市　２０％増。すごい。
和光市　４％増。三芳町　１８％増。

【子ども服バンク】　ひろし事務所で始めます。
　子ども服👕で新品、あるいは未使用のものを、ひろし事務所でお預りし、県社会福祉協議会と連携して、👧必要としている家庭👦に届くようにします。
　年末年始の場合、ご連絡下さい。（０９０-３３１０-９２３４　中川）

東京新聞12月23日

県社会福祉協議会チラシおもて

埼玉新聞12月28日

衣類バンク　チラシ裏

県庁ＨＰでの紹介
「衣類を支援する新たな事業を開始 社会福祉法人が県域で行う全国初の試み・衣類バンク」- 埼玉県オフィシャルサイト

県社会福祉協議会『衣類バンク』ＨＰ
「県民の皆様へ　くらしの相談・福祉サービスのご案内『衣類バンク事業』」- 社会福祉法人 埼玉県社会福祉協議会

【フードバンク】ひろし事務所で受け付けています。
ご協力をお願いします。

　受付時間　毎日午前１１時　～　午後４時まで　

　　　　　　狭山市中央４－２５－４　　中川ひろし事務所

　　商店街の無料駐車場が、事務所の向かい側のすぐ近くにあります。

ひろし事務所　２９３６－８８３４
中川　浩　０９０－３３１０－９２３４

子どものいる家庭を中心に、格差が拡大し、生活に困っている家庭が増えています。
　下記の食品をお預かりし、家庭に届けます。
　このままの貧困状況では、日本経済は４０兆円の損失になるとの事です。

↓食品の種類

↓ひろし事務所に、ご持参下さった食品例

全国で４０兆円の損失という事は、埼玉県では、２兆円の損失になるのでは？
子供の貧困の放置で生まれる社会的損失は４０兆円「投資の視点」で対策を
資料詳細「子どもの貧困対策プロジェクト」記者発表会
子供の貧困２．９兆円の経済損失　１５歳だけで、日本財団推計　日本経済新聞　１２月２１日

　フードバンクネット西埼玉や、フードバンクさやま（Ｔｗｉｔｔｅｒ）　と連携して、行っています。

ページの順番で、説明します。

「介護費用９０％増」（１ページ）

　私達『改革の会』が県庁に支出予測の作成を依頼し、結果が以下。

「高齢者医療費５６％増」（１ページ）

ひろし新聞には、（あまり先過ぎない）13年後の県負担を書きましたが、2030年が介護費用のピークという事ではありません。

　県庁に費用のピーク予測調査を依頼した結果、市町村負担については、2040年がピークで、現在と比べて、７４％増えるとの事。

２ページ目の解説

[圏央道の北側地域 財政厳しくなる]

　ひろし新聞にそう書きました（２ページ３段落目）。

「圏央道の南北で人口の違いが明らか。圏央道の沿線自体を含む南側では、現在に至るまで人口は一貫して増加傾向にあるが、北側では2000年をピークに減少の一途をたどっている」小林哲也 県議（現在、議長。自民会派）の質問より↓

https://www.pref.saitama.lg.jp/e1601/gikai-gaiyou-h2606-a030.html

全国約半数の医師が、国民皆保険は“持続不能” （２ページ）

県の担当課に現在この報道を調査依頼しています。

　この報道があるまで、県庁はこのような実情を把握していませんでした。

健康保険税払えない世帯１割（２ページ）

『家計収入』が増えて、健康保険税を払える人が増えたのではない。督促（徴収）を強化したからだ。

　収納率（下の表）とは、健康保険税を払えた割合。埼玉県は９割。全国平均より1.45％低いには、理由がある。今後も督促は強化されていく。

　（写真は、埼玉県庁の資料）

≪根本的に『抜けている』事≫

国民健康保険制度に【所得の再分配】の発想が薄い。

県・市は、市民に国民健康保険税を払わせる事に躍起になっている。税の制度が、低所得への『いじめ』になっている。

『経済』も含めて考えた時、それは適正なのか。今の県庁の発想では今後、比較的所得が低い家庭が増税になる。それで経済は良くなるのか？

『所得の再分配』で日本は、先進国最低レベル。

　経済の首(国民の生活)を、行政と政治が絞めている。

　これでは経済など、どんなに景気対策で税金を使っても良くなる訳がない。

県は「国に要望」しているだけでは済まない。

　http://www2.ttcn.ne.jp/honkawa/4666.html

『超高齢・少子』時代に突入しているのだから、税金の使い方の大幅変更が既に求められている。

　市町村によって高齢化率は違う。都市部はそれほど、高齢化していない事・医療費がかかっていない事がこの表で分かる。

県からの補助金制度の新設を（２ページ）

　県内市町村は、そう求めている。

　県庁は「聞き置いて」終わるのか？

　県予算のどこを削って、市町村の声に応えるのか？

（↓資料は、県西部地区の２１市町村で県に出す事が決まったもの）

市町村からの県・国への意見

　（狭山市はじめ県西部地区の国民健康保険の会議）

多くの県議がこの写真を撮り、ネットに載せた事だろう

「国民健康保険【改革】」なんて、おこがましい。

　県の課長が話して、市町村に質問時間も設けない一方的。

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『子供への虐待』の問題解決に向けての取り組みは、ひろしＨＰ『毎日の行動・意見』の『福祉』マークの所をご覧下さい。

『改革の会』が知事に提出した３２１項目の県庁改革提言

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　　今後も情報を追加・更新していきます。（9月2日掲載）

狭山など衆議院選挙区【野党市民連合】
　きょう１２日（木）結成。
　３時半～入曽公民館
　私も話します。参加自由。休日に会場が開いておらず、平日昼間でごめんなさい。先にあやまっておきます。

【県庁改革提言】
　私どもの会派で、上田知事に今日提出。知事と意見交換し、ここでは書けませんが、知事から突っ込んだ発言がありました（個人的に、こっそりとだったら、伝えられます）。

県民の厳しい現実を現すデータを、今回はいくつも載せました。
　このような資料を残念ながら、県の各部署の計画では目にしません。なぜでしょう？危機感が県民に伝わらなかったら、協力も得られないし、改善されないと思うのですが。
　会派ＨＰに全文を掲載しましたので、ぜひご覧下さい。
『埼玉県庁改革提言』　無所属改革の会

昨年、私どもの会派が提出し、県庁からの回答が、こちら ↓ 。
埼玉県議会無所属改革の会　平成２８年度　埼玉県政執行への提案に対する対応状況等

　知事に私から「予算がかからず、むしろ税金の節約になる項目を多くしたのに、【ゼロ回答】＝何も検討せず、ただこれまでやって来た取り組みに当てはめてパソコン作業しただけの回答が、あまりにも多い。優秀な職員が居ないのだったら仕方ないが、居てこれだから、とても残念」と。知事から具体的な発言がいくつもありました。

今日（２日）の朝刊各紙に、私の【ひろし新聞】１５１号が入ってます。
　狭山の入間基地・航空祭（明日３日）特集！無料バスが今年も基地から狭山市役所・入曽へ！
　全ページ、こちらに掲載。お読み下さい。
　写真、きれいでしょ。(^^

入曽方面への無料バスは、今年で最後かも。

ラジオで、ブルーインパルス実況中継。
携帯でも、聞けますよね（私のガラ携ですけど(^^;）。

「学童保育や駅前でのバスの誘導など、会社でやっている地域活動は、行政の許可を受けていない。行政に許可を受けようとするのは“責任転換”したい発想」 と私におっしゃった。
　民間とは思えないほど地域貢献活動をしていて、ぶったまげます（社員の中で仕事の４割が地域活動の人までいる）。ＴＶでも取り上げら れ、先日会派で会社にお邪魔するなど２度お会いしました。
　おすすめな講演会。

この社長。オンデマンドで番組見られます。
２０１５年１１月５日放送　大里綜合管理株式会社　社長　野老 真理子氏｜カンブリア宮殿：テレビ東京

講演はネットで申し込めます ↓
地域の人から信頼される企業とは～企業が積極的に行う地域活動の極意～　川越青年会議所

【骨髄バンク 登録会・献血　今日（水）狭山市役所で】
　午前９時半～１１時４５分と午後１～４時　市役所１階
　骨髄移植の方法でしか助からない白血病の患者さんは、待っています。
　移植が必要な患者の６割は、移植が出来ていません。骨髄バンク登録の方法は、献血する前に通常行っている腕からの採血だけ。登録して結果として移植にご 協力頂く方は、登録者の２～３％です（登録４３万人）。登録にご協力をお願い申し上げます。骨髄バンクに登録できる年令は、１８～５４才まで。献血は、１６～６９才（６５才以上の方は６０才以降献血した方）。年令を超えている方には、ぜひ知って頂き、広めて頂ければうれしいです。
　今日は、献血だけも出来ます。

埼玉県庁が現在作成中の来年度からの今後５年計画（全般）。
　埼玉県は初めて人口減少を迎え、団塊の世代の高齢化も視野に入って来るこれまでとは違った計画にしなければなりません。
　そこで、会派で提言書を提出し、昨日は副知事、担当副部長などとそれぞれ実現に向けた意見交換をじっくりしました。まずは記事をお読み頂ければ幸いです。

今日の埼玉新聞。

『埼玉県の今後５年間の計画』について提言した骨子①

『埼玉県の今後５年間の計画』について提言した骨子②

まずは、こちらの記事をお読み頂ければと思います。
　記事中「胸をえぐられる」との心情が書かれていますが、この『現実味』が、被災地以外の政治・行政関係者にどれ程あるでしょうか？
　以下に、私の所属する会派の『防災提言』をＵＰしますが、私達の忘れられない記憶は、２１年前の阪神大震災で消防士が「もっと助けられた」と涙を流した事です・・・。

　たとえば、埼玉周辺のある場所で大地震が起きたら、家が完全に壊れる“全壊家屋”がどれほど多いかの地図です。
　全壊という事は、言うまでもなく、人が死ぬという事です。
　この地図は、例えば震源地が別な所だったら、埼玉県内の違う場所が全壊になります。私ども会派が『県内広範囲のハザードマップの作成を』と県に提言して、５月１９日に、この地図が完成しました（現在、このような地図を、まずは県ＨＰの目立つ所に掲載するよう求めています）。

建物全壊棟数予測分布図（関東平野北西縁断層帯・北）

　皆さんが【住む所を選ぶ時】上記の地図は、埼玉県など“都会”のさし迫った大きな問題を示すものです。
　便利な地域かは誰の目にも明らかですが、比較的『安全な』地域・住まいなのかは、不動産屋さんをはじめ誰かが直接教えてくれません。この新聞記事の１番下の列の文章だけで結構ですから、お読み下さい。大都市で大地震が起きてから「知らなかった」では済まない問題です。ですから、住む所を考える判断材料として、皆さんに見て頂きたい地図だったのです。想定しやすい地震に弱い所は、どこなのかを。
　そして長期的に、埼玉全体のまちづくりを、どう考えればいいのかの判断材料としても。
　現在、日本は戦争以外で初めての急激な人口減少へと向かっていますが、前向きにとらえ、新たな視点で街づくりを考え直す絶好の機会だと思います。

５月１１日読売新聞

県議会改革の会「防災提言書」

【茨城で震度５弱。今回こそ命を守るきっかけに】
　熊本地震、東日本、中越沖、中越、阪神、北海道南西沖地震など、わずか２２年間で大災害がこんなに小さい国の中で起きています。もはやどこでも起きると 思ったほうがいいと考えます。過去の災害を無にしない為、私ども県議会会派『改革の会』では、『熊本地震から１か月』を前に、５月１２日、上田知事に防災対策を提言しましたのでお伝えします。
　まず、以下の提言書１、２ページは、これまで知られていなかった日本にいくつもあるプレート境界で、熊本も埼玉も横切っています。

（２ページ目）

【県庁職員に見せた熊本の写真】（会派 改革の会『県への防災提言』３ページ目）
　「“次が埼玉”で、県民がこうなってから後悔するのか！」
　行政は、あれもこれも『やってる風』を装いたくなります。新たに何か報道されると、優先順位が低い事でも飛び付きます。しかし、一番大事なのは、本震・ 余震で死なない事。大地震で埼玉県内の死者予測は３５９９人。都内などへ通勤・通学している死者予測は無いので、これ以上かも知れません。ではどうすれば 死者数を減らせるでしょうか？
　地図は、災害時に避難などに手助けが必要な障害・高齢者などの『支援計画』の市町村別作成状況です。

≪会派 改革の会『防災提言』４ページ目≫
　提言の根幹です。

≪改革の会『防災提言』添付資料①②≫
　市町村が行っている耐震化の補助金に、県が上乗せしたと仮定して、会派で見本として作った①耐震化②家具固定チラシです。
　小さくて見づらいかと思いますが、私ども会派の提案は、時限的に県から補助金を出し、早期耐震化の決断を促すものです。

添付資料① 耐震化

添付資料②　固定家具

≪改革の会『防災提言』添付資料③④≫
　防災についても、よく「万全を期す」などと言う政治・行政関係者がいますが、ウソです。あり得ませんから。私どもは、きれい事の、差しさわりの無い言葉 では人は動かないし、結果として『人の命』は守れない。防災に具体的に取り組む人を増やす（自分の命を自分で何とか出来る方には、やって頂く）には、突っ 込んだ現実の表現が必要だと考え、検討しました。誰にも文句を言われない文章を『防災』では作るべきではないと思います。当然の事ながら、行政がやるべき 事は徹底的にやる前提で出す標語です。まだ文章は完成形ではありませんが、この文章をたたき台（素案）として県に提出し、県に新たな防災の標語作成を求め ています。どうか「行き過ぎた表現」だと否定的に思わず、肯定的に、どうあるべきなのか、ご意見を賜れれば幸いです。
　文中、「役所は平時…」特にこの文章を議論していて、この観点についてどういう方策を打てば改善出来るか、更に検討が必要だと強く思うようになりました。
　また「やったふりの対策」「市町村調査公表」と書いたのは、たとえば『要援護者支援計画』で、とりあえず（誰が支援に行くのか）名簿作成をした事にして しまい、実態が伴わない事が懸念されており、市町村の実態に即した防災ランキングが必要なのではないかと県に問題提起しています。

添付資料③

添付資料④

≪会派 改革の会『防災提言』５，６ページ目≫
　具体的に県に改善を求めている内容。今回提言した多くの事は、短くても２か月以上～５カ月前から、県に質問・意見している事です。

５ページ目

６ページ目

≪改革の会『防災提言』 県からの回答①≫
　求めているのは、『死者数が実際に減る』結果です。
　熊本地震への埼玉県の対応が一息ついたと思われる５月９日から、本格的に担当職員との交渉を重ねています。耐震化は、県では防災部ではなく、都市整備部 の担当で、口頭での回答は１１日に来ており、取り組みが不十分だと感じる部分を、知事に１２日に提言しました。（提言書に書かれていない具体的な提案の回答も、ここに書かれています）
　提言書提出後、知事と具体的に協議しており、更に私どもからの具体的提案が必要だと考えています。

≪改革の会『防災提言』県の回答②≫
　県福祉部から『要援護支援計画』の現時点の回答。
　更に協議を続けていきます。

≪改革の会『防災提言』 県の対応③≫
『耐震工事』と聞くと、何百万円もかかるイメージではないでしょうか？
　しかし、実は１００～１５０万円台が最も多く、市町村の補助金を使えば更に安くなります。そこで、県ＨＰに『戸建住宅震災対策啓発リーフレット』を加え、リーフレット中、耐震改修工事費の説明に、補助金を使えば安くなる事の記載を求め、追加されました。

民間建築物等の耐震化について　埼玉県公式ホームページ

≪改革の会『防災提言』県の対応④≫
　熊本・大分の方々の気持ちに応える為、県ＨＰのトップに『熊本地震への埼玉県の対応について』を大きく掲載するよう求め、そうなっています。
　今後も、改善を求め、新たな提案も加えていきますので、その都度、お伝えします。

埼玉県公式ホームページ　トップページ

【ご意見募集！】

　今回、地震対策については、「本震・余震からどう生き残るか」に限定して提言しています。
　しかし、この『耐震』についてさえ、県民の皆さんに実際に協力を求めていくのは、並大抵の努力では進まないと思います。補助金さえあれば、何とかなるものでもないと考えております。
　どうすれば進むか？
　あなたが考える『防災に取り組む決断をする標語』は？
　お住まいの地域の取り組み
など、ご意見をお寄せ下さい。
よろしくお願い申し上げます。
 
　　　メールアドレス kaikau@gikai.pref.saitama.jp
 
 
≪参考資料≫これまで調べて来たものを、掲載します。
【耐震シェルターについて他都道府県ＨＰ】
●山梨県　　県が補助
●東京都
●滋賀県　県が補助 
●三重　県が補助（Ｐ１９）
●徳島　県産材による耐震シェルターや耐震建具の開発と改修工法の普及の促進（Ｐ２６） 
●大阪府
●神奈川県 
●静岡県 
●兵庫県 
●和歌山県
●新潟県
●香川県
●岐阜県　
●高知県（Ｐ１３） 
（１４都道府県）
 
 
【埼玉県内市町村の『耐震シェルター』のＨＰ】
●越谷市　「耐震シェルター・ベッド実物公開中」 
●新座市　助成対象となる耐震シェルター、防災ベッド 
●三郷市　（いきなり一民間の写真が出るパンフ。腹のくくりを感じる）
●さいたま市 
●草加市 
●和光市 
●朝霞市 
●白岡市
●宮代町
●戸田市
●美里町 
●川島町
●小川町 
（１３市町村）
 
最後までお読み下さり、ありがとうございました！

義援金を今日再び、日本赤十字社に送金し、合計額が８１万９７１円になりました。
　昨日も事務所に義援金を持参して下さる方がおり、うれしいです。(^^)
　ありがとうございます。

今回の送金。

【赤十字に義援金を送金】７８万３３８９円
　これまで私どもが狭山市内で行って来た募金活動でお預かりした熊本地震義援金を、皆様の代理として先程、日本赤十字社に送金しましたので、ご報告申し上げます。
　送金額は、ひろし事務所でお預かりした分も含め、７８万３３８９円となりました。ご協力ありがとうございます。
　引き続き、事務所前に募金箱を設置し、お願いしております。
　災害の多い日本では、明日は我が身のお互い様ではないでしょうか。よろしくお願い申し上げます。

４月１９日（火）　狭山市駅での募金金額　　　　　４９万８２２０円

４月２０日（水）　入曽駅での募金金額　　　　　　１６万９４２７円

４月２１日（木）　新狭山駅北口での募金金額　　 ６万４６４４円

４月２２日（金）　新狭山駅南口での募金金額　　２万１４９３円

４月２５日（月）　稲荷山公園駅での募金金額　　　　　９１４９円

５日間の合計金額　７６万２９３３円

事務所でお預かりした金額を含めると、総額　７８万３３８９円

　狭山市民などの皆さんの、被災地熊本・大分へのパワーを感じています。
　ご協力、ありがとうございました!!

キャンペーン「舛添要一東京都知事：２０２０年東京オリンピックの返上を求めます!!」に賛同をお願いします！

被災者の気持ちになれば、東日本大震災の復興でさえままならないのに、やってる場合ではないと思います。
　熊本・大分の復興も、国民１人あたりいくらかかるか分かりませんよね。

【県庁改革提言】
　私どもの会派で、上田知事に今日（２０１６年１１月１５日）提出。知事と意見交換し、ここでは書けませんが、知事から突っ込んだ発言がありました（個人的に、こっそりとだったら、伝えられます）。

県民の厳しい現実を現すデータを、今回はいくつも載せました。
　このような資料を残念ながら、県の各部署の計画では目にしません。なぜでしょう？危機感が県民に伝わらなかったら、協力も得られないし、改善されないと思うのですが。
　会派ＨＰに全文を掲載しましたので、ぜひご覧下さい。
『埼玉県庁改革提言』　無所属改革の会

昨年、私どもの会派が提出し、県庁からの回答が、こちら ↓ 。
埼玉県議会無所属改革の会　平成２８年度　埼玉県政執行への提案に対する対応状況等

　知事に私から「予算がかからず、むしろ税金の節約になる項目を多くしたのに、【ゼロ回答】＝何も検討せず、ただこれまでやって来た取り組みに当てはめてパソコン作業しただけの回答が、あまりにも多い。優秀な職員が居ないのだったら仕方ないが、居てこれだから、とても残念」と。知事から具体的な発言がいくつもありました。

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私が所属する　埼玉県議会　無所属改革の会　では、埼玉県庁の改革を２０１５年１１月１６日に知事に提言しました。
この内容が、２０１６年１月１日からのさやまケーブルテレビにて放映されました。
全文は以下です。どうぞ、ご覧下さい。

県からの回答はこちら。

埼玉県議会　無所属改革の会

「埼玉県庁改革」を知事に提言

上田知事に「県庁改革提言」を提出　昨年１１月１６日

『全国で１番高齢化のスピードが速い埼玉県』

『高齢者が一番多い時２０３０年に備える』には？

『格差（貧困）』を 拡大させない対策は？

『夢の２１世紀』のために今しなければならないことは？

　かつて『２１世紀』という言葉には、夢があり、車がビルとビルの間の透明な筒の中を走るようなイメージがありました。しかし、今の若い世代は生まれた時から、「若い人１人で高齢者１人を背負う事になる」とＴＶ・新聞で言われ続けています。経済の不安定もあり、結婚したい、子供が欲しいと思わなくなってしまうのは当然かも知れません。

　このイラストは今から数十年前のものです。今となってみれば何と危機意識の無い時代だったのでしょう。「もっと早くやっておけば」と１０年後に後悔しないために、今からやっておかなければいけないことがたくさんあります。ただ単に高齢者だけの事を考えるのでなく、「人口減少社会は今後どうなっていくのか」について、イメージでムダに恐れる事をせず、数字に基づいて的確に備える事で、希望のある時代を創っていきたいと思っています。

　県民が心配に思っている事に応えるのが行政・政治の役割ですが、実際は知りたい事が正確に示されなかったり、問題が改善されている実感があまりないのが現実です。埼玉県議会新会派「無所属・改革の会」は、まず皆さんの疑問に応え、対策を取るべく、県知事に２３０項目の提言書を提出しました。

「１５年後は、どうなってる？
高齢者が一番多くなるのに、なぜ行政に中期ビジョンが無いの？」

『埼玉２０３０年ビジョン』『中期 財政支出予測』の作成をしてほしい

　埼玉県は『全国で１番高齢化のスピードが速い』事が分かっています。ですから全国で一番急いで取り組み方を変え、備えねばなりません。他県と横並びで取り組んでいたら間に合いませんし、行政だけでは解決出来ないので、多くの方の手をお借りする必要があります。埼玉県が全国に先駆けて改革していき、他の都道府県を先導するよう、県職員一丸となって必死の努力が必要です。

　１５年後はどんな状況になっているのか、その対策はどうすれば希望が持てるのか、ビジョンを描き、私たち県民が理解出来なければ、「老後・超高齢社会に備えよう」という防衛本能が必要以上に働き、消費に回らず、ますます経済は冷え込んでしまいます。

　超高齢時代になって、財政が厳しくなってから、対応しようとしても出来ません。

皆さんと考えていきたい事

　今から３０年前、小中学校をあわてて沢山作り、今では統廃合されています。

　老人ホームを今後整備して行き、介護の仕事をする人を増やしていくと、２０年後には必要性が薄くなって、介護の仕事をしていた人は転職を迫られます。少子・超高齢時代は「『今だけ・自分だけ良ければ』では、うまくいきません。そこでどうするかを、今回提言しました。

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≪改革提言≫（全２３０項目ある中で主なものを掲載。全文は下のほうに）

①今後１５年間の県財政支出見込み作成を（現在は今後３年分しかありません）
 『貧困の改善』を県庁の最優先課題に

②県職員全員が『県民の痛み』を察し、解決する県庁へ
　現状取り組んでいても、生活に困っている人の数は遥かに上回って増えています。今後対策の為の予算を増やせば、人の尊厳が守れ、経済効果となって返って来ます。

③『子どもの貧困・不幸の連鎖対策』
　「超高齢社会の為、少子化対策を」との報道がありますが、今生きている人の力がどれだけ発揮出来るような仕組みを作れるかで、埼玉県の未来が大きく変わってくるのです。

相談室に来る子供達と外遊びが出来るよう全員ポロシャツ。結果、全力で走り回り、汗だく。

④児童虐待・ＤＶ。事件後も加害者の生活は変わらないのに…
　人が成長する子供の時代は大変短いものです。その短い時間の中で、虐待を受けてしまっただけでも取り返しが難しいのに、残念ながら施設に保護してもらった事でさらに、学校に登校できないというマイナス面も生じてしまいます。中高生においては中間・期末等の定期試験が受けられ、できる限り試験勉強にも支障が出ないようにし、卒業後の進路に影響が出ない形にするべく、埼玉では臨機応変な仕組み作りを早急にしなければなりません。子供の成長は待ってくれないのです。栃木県では、児童相談所とＮＰＯが連携して虐待された子供の支援を行っていますが、埼玉県では児童相談所とＮＰＯとの連携はありません。
　児童相談所が保護はしていないものの、親が育てる事が難しいと思われる子をどうすれば良いか、残念ながら行政の策がとられていません。このままでは、『貧困の連鎖』が繰り返されることになります。④のような境遇にある子はとても多く存在しており、皆さんのお知恵・力をぜひお借りしたいと考えています。

⑤里親数『全国１位』を目指して（現在２５位）
　児童施設に保護された後、里親さんに育ててもらえる子は、埼玉県では１５％。しかし新潟県では４５％となっています。里親を大幅に増やせれば、④の問題も大きく改善できると考えられます。

⑥奨学金の付与型拡充

⑦奨学金『利子』補てん制度の創設を
　埼玉県で貧困の連鎖を発生させない為に。
　子供が進学を考える時、奨学金は返済が大変だから、進学をあきらめてしまう子もいます。

⑧風俗業界に負けない行政による『手の差し伸べ（アウトリーチ）』
　風俗業界は働く人をスカウトしています。街頭で経済的に困っている人や寂しそうな人に声をかけますが、その中には未成年もおり、スカウトマンはやさしく少年少女達の相談にのります。その後、風俗業界で働くように誘うのです。それはもちろん相談にのることは目的ではなく、働き手を確保するための手段に過ぎません。これでは行政の力が彼らの手の差し伸べより、不充分ということになってしまいます。
　風俗業界に勝るアウトリーチと、公私に渡る寄り添いが重要です。
　以前『夜回り先生』が注目されたように、本当に必要なことは決して特別な事ではないと思います。

⑨引きこもり対策（埼玉県内に３万９千人いると推計）
　学校など組織の枠を超えた計画作成を実践できるよう、当事者が農業などの作業経験を通じて、社会に出て仕事が出来るようにするために、県がそれらのＮＰＯを設立する場合の支援をすることが必要だと考えます。

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　以下の改革提言全文をお読み頂くと、いかに皆さんに身近な問題の役割が、県議会議員にあるか、お分かり頂けると思います。

　会派ＨＰで、各項目の進み具合を今後随時報告。毎年５月に途中経過を検証、公表します。ご意見をお寄せ下さい。お待ちしております。

“埼玉県議会　無所属改革の会”は、県民の、特に困っている方々の状況を把握・対応し、既得権益にとらわれない、しがらみのない県民目線での改革を実現して行きます。“改革”メンバーは実際の生活の中でＮＰＯ団体の代表、里親、引きこもり当事者との関わりをしており、その上で行政と話をしていきます。

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県議会『無所属改革の会』

ＨＰ

http://www.office-rye.com/kaikaku/index.html
ご意見メール kaikaku@pref.saitama.lg.jp　ＦＡＸ ０４８－８２２－９１５６
〒３３０－９３０１　さいたま市浦和区高砂３－１５－１

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平成２８年度へ向けた「埼玉県庁改革提言」

埼玉県議会議員　無所属の会

１、会派自らの取り組みの視点

本会派は、政党に所属しない無所属の議員です。
　政党の利害、立場を超えて、県民の痛みを減らす為に行動していきます。
　今回提出した『改革提言』は、提出後、執行部任せには致しません。

私たち会派の基本姿勢
　県民の『痛み』
　『根本改革』
　『共生・協調』
　『やりやすいこと・既定路線』より『やるべきこと』
　『県民を幸せになって頂く事で、職員も幸せに』
　『正直者が馬鹿を見ない』
　『県民自治の実現』
　『利点』を最大限に伸ばし、『欠点』と思われる事を、『利点』に転換する

その為に、
　『根本』
　字の通り、根っこなので、表面に見えない。根本的問題と解決策は何なのか探ります。
　会派１年目は、特に根本的問題の洗い出しに留意して、取り組みます。

徹底した会派討議
　課題抽出、本質的発生原因、あるべき姿の共有、その実現手法の検討を重視。会派で討議共有し、１議員任せにしません。

協調
　個々の政治スタンス・理念・政策を尊重し、会派として統一すべき時は、対話と協議を積み重ね、結論を生み出します

県民の信頼
　自らの発信力を高める事で、議会の透明性・公開性を高め、議会への県民の信頼を得ていくと共に、その基盤を持って行政をチェックし、県政への県民の信頼を得ていきます

他会派
　政党間・会派間の対立ではなく、対話と信頼を、議会と執行部の対立ではなく、対話と緊張感のある相互尊重を実現していきます

多角連携
　ＮＰＯ、専門家、県内・近隣の都道府県議、市町村議員、首長と連携し、地方自治の質的転換・発展を実現します

その為の行動として
・ 『埼玉県・埼玉県庁とは、何の為に存在するか』を見直します
　国・県・市町村という『３層構造』の行政システムの中、県が適正にその役割を、効率よく果たし、市町村を中心に県全体を活性化していきます。
・『一般市民の“素朴”な疑問』の視点を維持します。
・発言は実現の第一歩。実現には、結果につながる調査・討議・行動をします。
　投票にいく有権者中心の背策提言から脱却し、余裕の無い生活をされている方の政策を優先します。
・『式典・儀礼的行事・イベント』より、現場の把握、行動を重視します。臨席・挨拶の為の出席から踏み出します。
・『聞く』を重視
　こちらの考えを話すより、県民、民間の考えを聞かせて頂く事を重視します。また専門家から定期的に違った視点から学んでいきます。
・『体験』重視
　聞くだけでなく、やってみて、現場を体感し、本音を引き出し、対策を探ります。
　見て聞く視察から、『体験する視察』へ。
・少数会派の利点を活かし『チーム力』で迅速な本質改革を実現します。
・机上の議論に陥らず、現場と現実、あたたかさ、笑顔を生み出していきます。
・専門用語を避け、中学生と共有できる表現活動をします。
・『しがらみから逃れられない』政治、行政から脱却します。
・議会と執行部それぞれが、その役割を果たす事で、県政の発展に寄与します。
・あらゆる提案・意見は、否定ではなく肯定から検討し結論を出します
　同様に、全ての政党・会派の意見提案は、尊重し肯定から検討し、結論を出します。
　他会派の発言・提案でも、分け隔て無く、賞賛の拍手等を贈ります。
　・改革提言のダイジェスト版を、全戸配布し、県民の皆さんに協力をお願いします。
　・会派ＨＰで、各項目の逐次進捗状況を報告。毎年５月に途中経過を検証、公表します。
　・委員会での所管調査を重視します。
　・県議会定数のあり方を、政令市と県議会のあり方も含め、検証していきます。

２、県政で私達が取り組む最優先政策

◎　『貧困・不幸の連鎖』解消　　格差是正
◎　埼玉の正確な自己評価、特色の評価、特化、発信
◎　日本の先駆となる県政、行政の確率

総括的提案の枠組み

１、『“根本”に立ち返る』県庁改革　　基本とは何かを再考する
   『埼玉２０３０ビジョン』会派骨子案を策定し、執行部にも策定を促す
　　　 ～マイナス（例：県民所得）をプラス＆ポジティブに転換する～
  『幸せ感ＵＰ・スローライフ埼玉県』（仮称）を提案
　　　　　　　（推計編・ビジョン編・改革編）可能な所から着手
　　温故知新による『価値観』の再提示
　　　　土地下落を逆に活かしていく発想の転換
　　　　人口減少の中、賃貸・分譲どっちが得か考察
　　　　公共交通の推進策検討
　　　　東京・神奈川・千葉の人口集中を緩和する策検討
　　　　　　『不動産が安い埼玉へ』　近県比較調査必要
　　　　　　『首都圏災害時、比較的、安全な埼玉へ』
　　      “地方創生”は藻谷浩介氏の発想を政策立案に活かす
　　　      埼玉の特色と、データから課題の洗い出し

２、“行動する”県庁改革　ゼロからの見直し
　　（１）『埼玉県“ヤバ目”データ』の作成
　　　　超高齢・人口減少に備えるには、データに基づき、リアルに適度に恐れます
　　　　都道府県比較・市町村別資料の分析を
　　　　自殺者数、不登校者数、退学者数、振り込め詐欺被害者数など
　　　　課題が見えた市町村への支援を県に提示
　　（２）『埼玉イニシアチブ』思想の職員への徹底、実現
　　　・『１職員・１ＮＰＯ活動』の提案・推進
　　　・“財政の自立へ”　　
　　　　例・東京都の合併の必要性はあるか等、常識にとらわれずゼロベースから検討を

３、『脱原発・県内資金流出防止』の視点からみた『エネルギー自治』推進計画の策定を
　　　具体例：下水道局と既に進めている議論を中心に　
　　　バイオ発電の推進計画を滋賀県の計画も参考に策定
　　　　温暖化防止の県民行動の伴う具体策を検討、提唱

３、平成２８年度に向けた 県政改革提言

県職員の皆様
　次にお会いした時には、ここに書かれている事について、考えをお尋ねしたいので、よろしくお願いします。
　「各項目が、どの担当課か分からない」とこれを読んで思われる方、ご安心下さい。ご自身が担当です。ここに書いた多くの事は、関連付けていますので、自分の担当課と思われる所以外もお読み下さらないと理解しにくいと思います。
　県庁全体の生産性を上げるには、担当セクションだけの力（行動量・知識量・人脈量）では、何人増員しても不可能です。県正規職員『６７３０人の総力』を上げ、協力し合って実現して下さい。
　私ども県議は、ここに書かれている１つ残らず全てが自分の担当です。同様の観点で申せば、知事の意向を県庁職員が待っているようでは、意味がありません。
◆私ども会派では、とても長い時間、土日も早朝深夜も関係なく、熟慮に熟慮を重ね、専門家・県民から現場のご意見を伺い、本文を作成しました。県は、私共と違って、各分野で担当職員が配置され、分けられているので、私どもよりも早く検討が出来ると思います。
　（不明な点は遠慮なく即ご連絡下さい。　０９０－３３１０－９２３４　中川）
◆解答は、改革提言『全体の達成率』が何％か、計量化して下さい。（地域課題以外）
　県の取り組みをＰＲする為、各解答結果は、県民に公表、全戸配布で伝えます。
　各項目は、「新施策実施・取り組み方変更」「来年度実施」「実施に向け準備中」「期限を決め検討中」「まだ検討中」「不可能（やりたくありませんではなく）」といった指標で、記述を願います。
　達成率の執行部の計量が、私どもの計量とかい離が大き過ぎる場合に限り、私どもの指標も合わせて発表しますので、厳しい計量を薦めます。
　この改革提言は、『地元要望』を最小限に絞り、予算のかかる物も絞り、県の課題に圧倒的な重きを置いている“男気”を察して頂ければと思います。
◆表題の通り、来年度の予算要望ではなく、今すぐ取り組む必要のある事を中心に記述しました。
　私どもの任期は４年、職員の異動も約４年。来年で異動してしまう職員も大勢いると思うので、ここに記述した事全ては、遅くとも来年８月までに方向性を付けて頂きたいと思います。特に、そろそろ異動かもと思う職員は、次の職員に先送りする事は避けて下さい。
　再来年度の改革提言は、現在作成を始めており、この改革提言よりも、テーマが増え、目標値もこれより高くなります。また、厳しいテーマについては、今回本文への記述を自粛しました。早目に取り組んで頂けないと、再来年度がきつくなりますので、申し添えます。
・職員組合・教職員組合の皆さんとの意見交換会、職員との『オフ会』も行いたいと思っています。
◆提案時と、結果の意見交換をお願いします。私達が接して来た県職員の多くは、優秀です。以下の記述は、予算が多くかかるものを除き、『全項目、実現可能』な範囲で、記載しています。
　言うまでもない事ですが、今取り組んでいる施策にあてはめて考えるのは、避けて下さい。
　新会派であり、なおかつ「引き続き取り組む」的解答となる事項は何もなく、改めて取り組み方の検討をお願いします。
◆県民の皆様の為、全項目を総番号とする事で、会派で進行管理をデータベース化し、会派ＨＰ等で逐次報告します。また今後、資料編も作成する予定です。

仕事の達成感から、汗と涙のある埼玉県庁へ

悔し涙や、うれし涙を、職場で何回流しましたか？

『地方創生』が投げかける問題とは？

①『地方創生』時代は、以下の視点で取り組み、全庁的な討議と認識の共有化の徹底を
　『地方創生』で、何より意識しなければならないのは、今まで税金を投入・施策を講じても課題を解決出来なかった事について、まず『根本』的な問題が何なのか（担当が違う分野に及んでも）総点検し、今までに無い視点で考え、今まで不得意だった取り組みを中心に取り組みを。
　でなければ、その計画は、これまでの計画の延長上であり、伸びしろはそれほど無く、『全国で１番高齢化のスピードの速い埼玉県』ですので、困る県民が増える事になります。
　手本となる国・自治体はほとんど無く、周りを見渡す暇はありません。前例踏襲では話にならない。『地方創生』は、今始まった課題ではなく、右肩上がりの時代から課題でした。
・具体的政策は、『出来そうな、やりやすい所から』ではなく、問題の本質は本当にそこなのか、『根本的な対策』に手を付ける事を避けていないか、１人１人が自己点検、各課での点検が必要

②＝『貧困の改善』を県政の最優先政策に＝
　～貧困対策は、全ての県政課題に通じる根幹。全職員で取り組みを～
・『新５か年計画』で最優先に位置づけを
　貧困対策を考えると、日常業務の中に埋没し、根幹が見えていなかった事に気付き始めます。貧困対策を県政の最優先とする事で、全ての県政課題は、その根幹の問題がどこにあるのか“気付き”の機会の提供にもなると確信します。そして肝心なのは、気付きを結果に結び付けられるかです。
　県庁職員は、全員、入庁時（我々県議は選挙時）「県民福祉の向上に取り組む」と宣誓して職務を行っています。その原点からの再スタートを。
　県民と公・私で接する県庁職員として、関係の無い職員は１人もいません。

③全職員が『県民の痛み』を察し、行動する県庁へ仕組み・取り組み方の変更を

④経済政策は、貧困政策・困窮者対応が最優先という視点を
　経済対策・景気対策に取り組むなら、何より貧困の是正を主眼に置いて取り組まねば、結果が結び付きません。現状取り組んでいても、困難者数は遥かに上回って増えています。
　そこで、今後、予算を増やす事で、経済効果となって、予算額を上回って返って来ます。

⑤『子どもの貧困・不幸の連鎖対策』を、貧困対策の中でも最優先事項に
　２０２５年問題は、今から子供が産まれても間に合いません。今生きている人の力が発揮出来るような仕組みにしていくかに、埼玉県の成長がかかっているという認識を。

⑥里親増加への制度・取り組み見直しを
 　意識改革・広報強化し『委託率全国１位』を目標に施策立案・実施を。（※注　巻末へ）
　　　虐待通報のポスター掲示が主では不充分。
　　　里親募集について、予算が無いなら、自主作成でも掲示を。
　・駅、公園、児童館、公民館、ファミリーサポートセンター、社協などでの掲示を
　　不妊治療などを行う産婦人科・産科での『里親募集』の掲示を（選択肢として）

⑦児童相談・ＤＶ相談業務の根本的仕組みの変更を
　・なぜ虐待・ＤＶだけ、被害者のほうが、普通の生活が出来なくなるのか？
　虐待児童に関わっていれば分かります。子供の時代の成長著しい時間は、大人になってから取り返せない。学校に行けないマイナス面をどう天秤にかけるか？
　学期試験を受けられるよう（受ける上で勉強に支障が出ないよう）。保護された事で、内申点に影響が出ないよう。
　担当課は自問し、埼玉では臨機応変な仕組みづくりをし、早急な対応を。子供は待ってくれません。

⑧栃木県内のＮＰＯ『だいじょうぶ』の取り組みをベースに、計画検討を
　　・児童相談所とＮＰＯの具体的業務連携の実現を
　　・ＮＰＯ創設促進を
　　・県教委と小中学校の緊密な連携の実現を

⑨児童養護施設・一時保護施設等の子供へ大学・専門学校等進学の奨学金付与を
　（日本財団さんの全国的取り組みは再来年度からですし、足りません）

⑩自立援助ホームの設置拡大と受け入れ増を
　そう簡単に自立など出来ない

⑪奨学金の付与型拡充を
　　「本多静六博士奨学金」３０名では少な過ぎます。新たな仕組みを含めて、拡充を

⑫奨学金『利子』の補てん制度の創設を　
　『奨学金は、貧困ビジネス』であるとの認識を。子供には『融資』ではありません。
　企業で言う『利益』は得ていないのです。
　貧困の連鎖を埼玉では発生させない為に不可欠です。
　親が無意識も含めて、子供に進学しない事を誘導する事も起きています。
　・就学支援（就学に必要な費用、高校の授業料が払えず、退学を余儀なくされる生徒、学生を支援する為、就学支援制度の拡充）を

⑬風俗業に優る行政と関係機関による『アウトリーチ』の強化を
　風俗業界の目を見張る所は「アウトリーチ」（手を差しのべる）です。スカウトが街角に立ち、いかにも困っていそうな人・寂しそうな人に声を掛け、風俗業界に引き込みます。女の子達の相談にも乗ります。もちろんお金の為です。公的機関や民間の支援団体でも彼らのアウトリーチには到底かなっていません。なぜでしょう？
　風俗業界に勝るアウトリーチと、公私に渡る寄り添いが重要です。『夜回り先生』が注目されましたが、特別な事ではないと思いますし、どう考えても取り組みが不充分です。

⑭『望まないセックスワーク』（キャバクラを含む）からの脱却の仕組み構築を
　事例・女性の『高収入バイトサイト』。これが入口。県警の調整幹に以前注視するよう伝えた。

⑮大宮駅周辺他、県内での『キャッチ』の規制強化を

⑯引きこもり　家から“ハガシ”対応強化を
　引きこもり家庭から本人を引きはがし、他地域で農作業など作業支援するＮＰＯ設立への財政支援を
　　　　（越谷以外にも。県西部などから越谷に行くのは困難）

⑰引きこもりの実態把握強化と、根本的問題解決の為、年齢・組織の枠を超えた計画策定を（ただ「連携強化」と書いても改善しません。具体的くさびが必要）

⑱県作成文書を“きれい”な文書、抽象論で終わらせない。きれい事では県民の協力は得にくい。根本的な問題点・実例を書いて。

⑲子育て家庭の離婚減少策の具体的検討を
　例： 相互理解と尊重のある家庭環境の実現に必要な施策は何か討議を
　　どちらが家事をやっても子育てしてもいいという前提から討議を
　　（私ども自身が思う事）自分達の不甲斐なさ加減を自覚して、笑い飛ばせる仕組みの討議を
　・『結婚おめでとうパンレット・ＤＶＤ』の作成を
　　結婚する誰もが通る住民課。『より幸せになるにはヒント本』の配布を

⑳労働分配率の是正へ　国と経営団体に働きかけを
　（日本の労働分配率はこの３０年で２割減、アメリカの３倍も激減）
　この観点からも、『法人県民税』の不均一課税の税率上げについて、松坂議員が質問しました。「大企業が内部留保・株主配当して、労働者に回さないくらいなら、労働政策の為に税金として頂きます」といった主旨。

㉑労働分配率について、国に要望するだけでなく、“通商産業政策の地方分権”を標榜している埼玉県として対策を
　・全庁的に、その推移の周知を（県職員としての県民生活実感の必須事項です）

㉒法人県民税の税率を上げる時期の検討を

㉓『不本意 非正規』の労働者数・率の把握を

㉔男性非正規雇用と出産の相関関係の県内の状況の把握を

㉕民間における非正規雇用の正規雇用化推進を

㉖最低賃金を守る事を徹底する為、実態を把握し、対策強化を

㉗マイナンバー制度導入に向けた零細企業補助の創設を
　行政が導入する事を決め、民間が利益につながる点が無く、そうでなくても資金が厳しい中、機械を購入しなければならないのなら、補助しない理由は「民間など関係ない」以外、見当たりません。

㉘公契約条例の制定を（労働部局主導で）

㉙県発注公共事業の実質賃金調査と、入札への反映への検討を
 　待遇への不満から起きた冷凍食品への毒物混入事件も、県公共事業にとって、他人事ではありません。姉歯事件では終わらず、旭化成建材事件の偽装が起きた事を重く受け止めるべき。それが、下請けへの工賃の反映や、格差に対する反発だったとする仮定は、架空のものとは思えません。

㉚建設業界に、適正賃金について要望書を提出して、結果が０．１％でも向上しているのかの把握を
　県として、設計労務単価を上げているにも関わらず、実質的に賃金への反映とのかい離が大きい状況を放置しない（民間事業と比べて大差ないというのでは公共事業の視点ではない）。県は、労働政策も所管している事を発注部署が認識し、行動を

㉛専門人材の育成策
　建設業の平均年収は他産業よりも、かなり低い（全産業５２９万円。建設業３９１万円）。優れた人材の不足が言われている建設業における『技能検定』（合格率１６％の狭き門）に、県公共事業などでの新たなインセンティブを

㉜経営実態調査での消費税影響調査の再実施を

㉝各年代別年収を調査確認し、どのように不均衡を改善していくかの討議を

㉞圏央道県内開通を受け、他県に負けぬよう改めて発信し更なる企業誘致を

㉟先端産業のみならず、産官学連携による次世代産業の育成支援策の強化を

＝『県内資金流出防止』からみた埼玉県振興戦略＝

㊱県内資金の流出を減らす『県地域内経済』という発想での“総合経済政策”を
　・地方創生に向け『里山資本主義』の視点を活かし、埼玉をテーマに全庁的議論の試行を。
　　県庁職員全員（教育・警察除く）のブレーンワークが望ましいので、基調講演を踏まえて各所属でワークショップ的にブレーンストーミングの実施を

㊲（地域内経済の発想に基づき。以下同じ）県内での省エネ・自然エネルギー創出を、更に進める事で、雇用が創出されるとＰＲを

㊳遊休農地（耕作放棄地）が活用される仕組みづくりを
　　遊休農地は経済的にも損失が大きい
　・高齢化を見すえた市民農園の計画的整備で、生きがい創出を

㊴『買い物は埼玉・地元で』キャンペーンを　　消費数値の発表を

㊵『食品１／３ルール』の見直し　国と県経営者団体へ働きかけを

㊶『食べきりげんまん』が全庁的な活動になっているのか、検証・対策を

㊷『ゴミ減量による県内資金流出防止』の考えの普及を
　　例えば、コンビニ等で「ついつい」袋に入れてもらってしまうビニール袋。石油を輸入して作っている。もらうだけ、県内資金が流出している。マイバックの啓発徹底を。
　県庁職員から実践、発信を。

＝『エネルギー・食料』自治を＝

㊸（地域内経済の発想に基づき。以下同じ）脱原発の視点から見た『エネルギー自治』推進計画の策定を
　・「エネルギーの地産地消」という表現から踏み込み、自治意識の醸成を
　　戦後７０年。「石油の一滴、血の一滴」と言っていた戦時中と比べて、我々はあらゆる物を浪費していないか。この世代間格差は何なのか。これでは経済も良くならないのでは。（スローライフ政策にも通じます）
　・太陽光や既存の県の取り組み以外の発想を

㊹温暖化対策の難しい目標数値設定を
　わが国は、１９９０年以降、ＧＤＰあたりの排出量がほとんど減っていない。（２００５年０．３１→２０１３年０．３０）ＥＵに追い付かれてしまっており（０.３７→０．３０）、エネルギーの国際競争力を失っている。人口の多い埼玉県で困難な努力をしなければ。

㊺バイオ発電の県有施設での迅速な実現を
　・下水道施設での導入　先送りしている計画を前へ
　・畜産業界での促進

㊻焼却炉・し尿処理場・下水処理場の広域化計画推進の強化と発電の促進強化を
　プラント･メーカーへの県内資金流出を少なくする為にも

㊼太陽熱利用の更なる推進を（※）

㊽バイオディーゼルの研究、試験導入を

㊾ガス発電の推進への施策の検討を

50.生ごみリサイクルの推進　市町村と目標設定を
　　焼却炉更新時期を目指し、県が積極的に

51.古紙回収・雑紙回収の強化を　
　・『古紙価格が高騰』している事を県民に周知し、協力依頼を
　・県施設で自ら強化を
　　特に議会棟は出来ておらず（くず入れにコピー紙が平気で捨てられている）、全庁的な取り組みになっていない

52.木材利用の更なる促進策を

53.県施設の節電強化を
　　　特に就業時間終了以降の県庁の節電は、まだまだ出来る
　　　（エレベーター・廊下など）（特に議会棟。全庁的な節電となっていない）
　　　「自分の家だったら、廊下も付けておかないのでは」との視点を。県民の税金。
　・節電装置の更なる設置検討を

54.『フード・マイレージ』の観点からの意識啓発を
　　　　ドイツでは、２０年ほど前から意識が定着している。
　　　　『地産地消』、『近いがうまい』を更に強化し展開を

55.日本の家庭料理の価値再発見と普及策の立案実施を

56.小中学校給食の全食米食化を　　年間８万ｔ全国で米の消費が減っている

＝組織、人の意識改革＝

57.『“根本”は何か探る』県庁改革を
　・事態が「悪化なるスピードのほうが速い」。その認識が、全職員にあるでしょうか。自分達の仕事のペースになっていないか再点検を
　　具体例　・格差が拡大（貧困が拡大）しています
　　生産年齢人口も、今から１８年前（１９９７年）と現在を比べ、既に全国で９００万人減っており、これまでの取り組みの延長では困る県民が増えます。

58.県民に職員は『否定』ではなく、まず気持ちに精一杯答え、検討・実現する徹底を
　・行政職員について言われる特徴「相手が話している最中に、出来ない理由を探す。気持ちにまず応えようとしない」の改めを
　・県庁はサービス業である認識を　「遠回しに断る」のでなく

59.『おもてなし』 行政は不得意である認識を　この期を捉え、全庁的見直しを

60.埼玉県・県庁はなぜ必要なのか。基本とすべき業務は何か再考を
　（当然、私どもは“県議は必要か”に置き換えて考えます）
　・市町村が取り組みづらい課題の優先取り組みを　（たとえば医療、環境施設広域化）

61.『全職員 問題意識共有トピック集』の作成を
　・細かな数字よりも、全庁的な問題は何か整理を
　　担当セクションだけで大きな県民問題を解決する事は、不可能。
　・『県推計』の無いものの推計策定を

62.『埼玉イニシアチブ』思想の職員への再徹底、県庁職員一丸となって実現を
　    徹底されているとは、思えません

63.「この課題は、全職員が担当」との任命を
　　具体的には、『よろず相談担当』『里親募集担当』『地域活動ご相談担当』。名刺にも記述を。

64.職員が『地域広報担当』
　県の予算は限られている。しかし、各担当分野がある訳で、担当をはじめ全職員がマスコミに積極的に売り出す。県内で活動している方にマスコミを紹介する。
　特に、県内団体と意見交換する際は、担当以外でもマスコミに紹介する事がないか注視する。
　・各職員が普段、目にした事をネットで掲載を（野花がきれいな所などなど）
　結果として、観光、政策に役立つ

65.「自分は担当ではない」という意識を、具体的に打破する手立てを

66『１職員・１ＮＰＯ活動』の推奨を。加点を。
　　　県庁職員１万人（教育・警察除く）の影響は、大きい
　　　自ら実践する姿勢と経験が、県民との『協働』に不可欠です
　・職員の地域活動の年次詳細調査を
　・「職員１０００人に１人は（少なくとも）貧困家庭・引きこもり対策支援」の推奨を（知事部局）

67.「今月、県民の相談にのって、何が変わったか？」の自己検証を

68.『ＮＰＯの７次産業化』を埼玉県から
　直接的に住民と関わっている県庁職員は少ない。行政だけで手が足らないのは自明。しかし、充分な手立てとは言えません。予算もさる事ながら、視点が弱い。７次産業化して行かねば、２０３０年は乗り越えられない県民が多数出るとの認識に基づき、ＮＰＯとの協議を進めてください。
　中小企業には、融資制度・診断士派遣などの財政的支援もありますが、ＮＰＯについて県は、指定する事が主で、その数は、今後の急激な高齢社会と財政難を考えると、施策が追いついていません。専門家の養成が必要と考え、一体的に取り組み、発展させてください。
　　具体例提示：川の国応援団
　　業者発注と比較するとコストの大幅な縮減になり、満足度が上がるものの、ＮＰＯが事業を行った場合の予算組みの定義が未確定。簡素で柔軟な対応を。

69.職員の新規採用は、新卒より、『民間・ＮＰＯ等２年以上経験』の採用重視の姿勢を

70.県職員の採用審査・研修・昇進試験は、ＮＰＯ活動有無の重視を
　・特に、貧困対策重視を
　　『痛み』が分かり、行動する職員になる為に

71.県が始め、現在、市に事業をお願いしているアスポート事業への新人・若手職員派遣を（一部・中期）

72.県内団体へＮＰＯ等人材の紹介を
　県庁ＯＢが望ましいか、現場経験ＮＰＯ職員が望ましいかＮＰＯ人材を紹介し、判断頂く

73.県事業における指定管理・民営化の拡大計画を

74.県外ＮＰＯ・大手に委託するのを避けられるようにＮＰＯ支援の視点を
　・ＮＰＯとの一体的連携を

75.職員の中小零細企業派遣の実施を
　　　県民の生活を実感するために、大企業だけでなく中小零細への派遣の実施を

76.職員の生産性の民間比較を
　自分の年収以下で民間なら、どれだけの生産性を求められるのか各自検証出来る仕組みと徹底を

77.公務員批判（県民との待遇格差）に押し切られ、給与退職金が激減していく未来を招かない本質的業務改革の検討着手を

78.職務執行の能率を落とす職員の集約活用を（木下議員　１２月一般質問予定）

79.『成果』の捉え方・税金の使い方の再見直し
　　「自分のお金だったら、そう使いますか？そのくらいのチェック（政策の中身も）で終えますか？」の再自問を

80.職員の『現場主義』の徹底を
　・（地方創生対策）県庁にいる職員を減らし、地域振興センター等、地域の職員の増加を
　・通常業務の見直し
　・「パソコンの前にいる事が、必ずしも仕事ではない」の徹底を
　・「計画をつくる事が仕事ではなく、結果を少しでも出す事が仕事」の徹底を

81.全セクション０からの業務見直し　各職員数見直し
　・特に施設機関の業務見直しを
　　現状の業務を困難でも減らし、現場に行く時間の確保を

82.『１課・最低１業務改善』の徹底を
　　民間では「現状維持、すなわち衰退」を意味する。

83.人事異動改革を
　・専門的職員の育成へのシフトを　　異動間隔の再考、延長を
　　４年くらいで異動してしまっては、改革に本腰は入らず、人脈もそれほど出来ず、　　　
　　専門家の育成にならない。民間事業者・専門家・ＮＰＯ・ボランティアと渡り合えるように。
　　不祥事防止という視点は時代遅れ

84.消費生活センターにおける有期雇用職員の専門性が阻害されない配慮を
　　解消されなければ、県庁職員だけの特権と思われ、専門性は度外視していると評価される

85.上司の意向と違う意見を、各職員は言っていますか？
　言える雰囲気にし、そうなっているか各課で検証を

86.職員のＳＰＥＥＤ ＵＰ！を
　何かに追われて仕事しているように思えない職員が目につきます。

87.国・関係団体への提言において「一般市民の感覚での提言」という視点での確認を

88.国が今やっていない事を、県で独自に考え、結論を
　　新聞・ＴＶ・ネットに掲載されている事を、リアルに感じて

89.『素朴な疑問こそ、解決を』思想の徹底を　　横ぐしを入れ、調査を
　・『県民の立場』からの目標設定を
　　「『役人目線』（我々は『議員目線』）になってしまっていないか？」の自問・脱却を。
　　結果を出している民間は「推移を見守る」事は、しません。

90.資料作成・計画策定は、前回の資料を『後ろ』から改定・見直しを
　前半の文章は、前置き。大事なのは、実施計画。どう変わるか。
　前置きの文章を細かく見直ししている時間があるのであれば、現場に出る、汗をかく
　前置きが長いと、飽きられ、肝心な部分が読まれなくなってしまう
　・新規で作る文章なら、前置きは短く

91.県政サポーターなど県民から提言頂いた優先度の高い政策の進行管理の徹底を

92.県職員が作成している『県庁改革』の数値目標を多く

93.『本庁』『出先機関』という呼称の廃止。地域機関に重きを

94.地域特性理解の推進を
　　特に、地域創造センターは、地域のＮＰＯの更なる実態把握に努めて

95.県の外郭団体の改革を
　・指定管理・社会福祉法人・ＮＰＯとの競争に耐えられるかという視点での改革を
　　県住宅供給公社等

96.県資料で、県民・事業者に「支援」という、上から目線とも思われる用語を使わない
　　県民・事業者からの納税で給料を頂いています。
　　県民はお客様、かつ事業費を負担している納税者です。

97.全職員が、細かな数値でなく、「ザックリ」とらえ、基礎的事項を語れる職員となるよう、全庁的に浸透を
　・細かな数字を答えなければと思うあまり、その場で無回答になる事の防止。
　　土台、細かな数字の暗記が大事ではないと思います。

98.自分の課の事は、“個人の考え”を部署外の人に言えるように

99.関連する部署の仕事内容も自分が答える

100.職員の定数の更なる削減を
　　　その視点での業務根幹・ルーティンの見直しを

101.職員定数を削減した予算で、ＮＰＯ職員の雇用創出を

102.県立高校の学校事務職員　正規職員の削減計画作成を
　　現場と関わって、正規である必要を感じない。民間では、当然のように非正規で行っている。行政だからという理屈は成立しない。わが県の財源は限られており、民間での正規雇用を増やす為にも削減計画の策定を

103.県の市町村支援
　　　課題の大きい、人口減少率の激しい、人口規模の少ない市町村への職員派遣を
　　　人口減少の多い市町村を重点に　（松坂議員、質問内容）

104.『地域おこし協力隊』の育成を　　現状、県内ではあまりにも少ない

105.職員間の人生相談の奨励
　・メンタルの不調を訴える職員への周りの支援は充分か点検を
　・ライフスタイルの提案を
　　警察官による殺人事件も教訓として
　　　『ワークライフバランス』の事ではありません

106.残業の再見直し
　・「その残業コスト・労力に比べて、県民の利益につながりますか？」との自問を
　・「その書類を何人が見ますか？何がそれによって変わりますか？」との自問を
　・残業せずに済む仕事の仕組みへ見直しを
　　　　特に、人事課

107.調査資料の有意義な活用を
　　　　実態把握への調査は大切。具体的施策を実現する為に。
　　　　調査は手段であって目的ではない。必ず具体的施策に活かして

108.経営実態調査での消費税影響調査の実施を

109.国勢調査資料の活用再検討を　　ビックデータの活用法の研究を

110.国が持っているデータの埼玉版活用を
　・各省庁官僚とのパイプの強化
　なぜ国は『さいたま新都心』に局を置いたのか。その意味を活かして。そのように国に要望を。（民間を新都心に誘致していたら法人税を頂く立場）
　「そのような県別の資料は、出せない。無い」と官僚に言われても、あきらめない。
　　　＜具体例＞埼玉県内企業の内部留保はどう推移しているのか？

111.県職員名刺裏の有効な活用戦略を議論、実践を

112.県営施設の市町村との協働開設、運営の検討を

113.トレンドに流されない予算の十分な検討を
    例：災害時の帰宅困難者支援として、県道に、駅までの距離などを記した柱をたくさん建てたが、災害時に「留まらせる」との方針に整合しない
　・国の新規事業に、補助金があるからと言って、飛び付かない（全額補助でも）
　　国のモデルプランに乗って、県外・大手の人材派遣業者に委託するような、県内事業者の育成につながらない＆阻害するような新規事業に飛びつかない
　・既存の仕組みで本当にカバー出来ないのか、新規事業の必要性をよく考える
　　　　事例：スクールソーシャルワーカー、さわやか相談員、すこやか相談員等、
　　　　　　それぞれの位置づけ役割を整理統合した方が効果的なのではないのか

114.県がどんな取り組みを行って、何を伝えたいか、県立公園・河川敷でＰＲ・掲示を

115.県庁敷地内での新規の懸垂幕・フラッグ作成自粛
　　県庁に来られる方しか見えない。ＰＲすべきは、県政が身近でない県民

116.読まれるインパクトある文書内容に。（慣例にとらわれず）製本しない判断も

117.県ＨＰの各所管ページに『いいね』を一般県民に押してもらえるように

＝問題認識、長期ビジョン策定等での改革＝

118.『埼玉２０３０ビジョン』の策定を（※）
　“２１世紀”という言葉は、かつて夢のあるものでした。少子高齢に的確に備え、夢のある時代の創出を
　・『２０３０シミュレーション』と『ビジョン』策定を
    会派骨子案も今後策定します。
　現実（高齢化）を、数字をもとにリアルに見すえ、ポジティブに転換を（※）

119.再来年度からの『５か年計画』と合わせ、公募県民の策定参画を
　　財政が厳しくなってから、対応しようとしても、出来ません。

120.「高校生県議会」「大学生県議会」の開催（仮称）の検討を
　　１８才有権者化に合わせ、投票率の２％を占める１８～２０才未満に特化した対応が必要

121.学生と知事との意見交換会の埼玉大学以外での開催を

122.中期歳出の想定作成を（担当課として不要と思ってもお願いします）

123.『埼玉県内の課題データ』の作成、活用を
　・『消滅都市』の県での評価・公表を　　市町村別人口推計　限界集落の評価と対策
　・都道府県比較・市町村別比較の周知を
　　　自殺者数、不登校者数、退学者数、就職浪人者数、振り込め詐欺被害者数など

124.「人口減少・高齢化」を意識した公共交通の推進策の再検討を
　　　私達は、交通政策を間違えて来たと思います。この３０年、県内で道路が何千ｋｍ整備され、一方で鉄道は何百ｋｍ整備されたでしょうか？誰にも利用しやすい鉄道がどうして、これほど進まなかったのか。政治・行政の責任は大きいと思います。高齢化は、今見えた課題では無いのに。

125.乗降客数の減少率の高い市町村と具体的行動の強化を

126.都営１２号線　東所沢まで延伸を

127.圏央道開通により『県内』⇔『成田空港』１時間以内で公共交通政策の見直しを
　・次世代バス開発の促進を

128.施設機関の県職員の電車利用促進
　・現状どの程度、電車を利用しているでしょうか？

129.課題が見えた市町村への支援　県が解決案の選択肢の提示を

130.決算資料の作り方の変更を
　　行政報告書にある事業報告の各事項に、決算額、財源内訳、支出分類（人件費含む）、事業分類を明記し、その執行の適切さ、効率性を審議できるものに。
　　手数が増えてしまうなら、財政担当が使う資料と同じものでも可。

131.駅前期日前投票所を全市町村に最低一箇所設置方針を

＝“埼玉”を見つめ直す（自己認識改革）＝

132.マイナス（例：県民所得）をプラスに転換する発想を
　　「東京に、追いつこう・負けてない」という思考回路からの脱却を
　　　　　　　それでは県民満足度はこれ以上伸びない
　　都会的な暮らしが心地いいと思っているとしたら、それは富裕層だけが味わえる発想
　　「都会ぶる」のをやめよう
　　　　　　　「“無意識”にそう思っていないか」自己点検を

133.「東京都・横浜・千葉にも無い、埼玉だからある！」を発想し、発信を
　　　　『安い、安心、近い、自然豊か、安らぐ、あったかい、幸せ、便利』の埼玉
　　　　　　　時代は、高齢化で更に『安近短』になっていきます。
　　　　　　　そのトレンドを埼玉県内でつかめるか、のがすか、です。

134.東京・神奈川・千葉の人口集中を緩和する策検討を
　　『不動産が安い埼玉へ』　近県比較調査を

135.『災害に強い埼玉』との施策優先順位と位置付け、都内からの移住促進を
　　『首都圏災害時、比較的、安全な埼玉へ』のキャッチフレーズを
　　災害のほうが速いか。移転促進が速いか
　　　県全体を１つにしたハザードマップが無く、必要では？

136.『幸せ感ＵＰ・スローライフ埼玉県』（仮称）の提案発信を
　・昔から受け継がれて来た生活。理にかなった体にいい生活。『LOHAS』な埼玉の視点を
　・幸せ感の再点検を。成熟社会（高齢・人口減少）で、これまでの価値観では県民の幸福度は増さない。
　　　　例：県内市町村のホールで、コーヒー・ワインが飲めるように
　　　　　　文化は、特別な世界でなく、生活の延長上にあるもの。
　　　　　　幸せ感は、お金をかけずに、感じる事が出来ると考えます。
　　　　　　何万円も払う“ディナーショー”だけでなく、誰もが楽しめるように。
　・温故知新による『価値観』の再提示を
　・『埼玉発、脱２４時間社会』の発信、行動を
　　　　　　２４時間化は、生産性の低下、賃金の低下、家族生活の破壊、環境負荷の増　　
　　　　　　大等々、現在の様々な行政課題の根底にある原因かもしれません。
　　　　　　この視点からの検証と行動を

137.『県外（海外）から人を呼ぶ』には、まず県民を大事にする仕組みの変更を。
　県民は７００万人もおり、その口コミこそ、最大の力に。お金がかからない。（観光系セクションに限らず全庁）

138.県民（相手）の気持ちになって検討を

139.幼児期など１時期のみ使うものの貸し出し促進を
　　　　　　例：電動アシスト自転車（さいたま市）

140.自転車のまち　サイクリング拠点　河川敷に整備促進を
　　・セーフティ（安全な）サイクリング団体の設立を
　　・歩道の補修時は、自転車・車イス・杖を付いている方などが通りやすいよう掘り下げを。市町村へも働きかけを

141.埼玉県の「上流からどこまで川の水が飲めますか？」との視点からの“水”の見直し
　　　　～滋賀県の水質浄化啓発策を参考に～
　・県の環境政策に関わる意欲的な職員は、全員、滋賀県・琵琶湖で研修を
　・マイクロビーズ製品の規制を（県水質規制の見直しを）
　・「行政まかせ」「見えるのは、排水溝まで」からの脱却

142.『住まう』のあり方の再検討を
　・空き家・空き施設バンクの活用促進
　　「空き家を活かせなければ、県民の幸福度は上がらない」との視点に基いて
　・『買う』から『借りる』時代への誘導を（土地・建物など）

143.特定公共賃貸住宅の段階的廃止を
　　転居後は各戸廃止。現状は、税の公平性に反する

144.公営住宅のあり方の変更を
　　３６万件も空き家がある中、現在の整備計画の変更を。
　　ニーズからではなく、何の為にあるのか再考を。
　　今後の建てかえは、民業を圧迫します。

145.近居支援　取得支援のみならず、賃貸化の支援も検討し実施を

146.ＵＲ（都市機構）との連携強化を　　高齢化・人口減少策　各団地で推進を
　　　現状、各市の空き状況が県で把握出来ていません。
　　　かつて住宅の安定供給の目的で建設された県内の公団に空きが目立ち、影響は大　
　　　ＵＲの独立採算もさる事ながら、その目的に基づいた活性化策を

147.県内未利用地の活用促進
　　地価の高い日本。より有効活用しない限り、県民の幸福度は上がらない

148.住宅リフォーム補助制度の拡充を

＝埼玉の発信力ＵＰ！＝

149.特色、魅力ある県土整備へ
　・地域の個性を活かした「これだけ、ここだけ」の埼玉づくりへ、市町村と連携を
　・各地域振興センターのからの、地域の魅力の発信力向上を

150.ＪＲ大宮駅　新幹線構内に『コバトン』掲示、埼玉の魅力掲示・定期更新を
　　現状は、大宮の公園の旗が掲示、映像の一部で川越が紹介されているだけ。群馬県のＰＲのほうが目立ち、ここはどこの県なのかと思う。他県では自県のＰＲが目立つ。

151.掲示物・構造物建設は、たとえ“なんちゃって”でも『和風』で（観光地でなくても。観光政策の視点だけでなく）。
　　東北道の『鬼平犯科帳』サービスエリア、『小江戸川越』が、日本人に受けているのと同じ。京都駅のような近代的建物は、×。
　　おしゃれな店は1度行けば充分だが、人当たりのよい店は、また行きたい。おしゃれなお店は二の次。

152.『稀人信仰』（※）を再検証した上で、『おもてなし』文化（※）の再検討、「ウェルカム埼玉」県民運動の検討、実施
　　見知らぬ旅人に声をかけるのが、日本の古き伝統。
　　外国人に、外国語が得意でない・全く話せない県民が、どれだけ声をかけられるかが、おもてなしなのではないか。
  　普通の日本人の週末の過ごし方で外国人をもてなす

153.在留外国人の教育支援強化を
　　今後日本が国際社会に貢献していくには、外国への金銭の支援だけでなく、国内において、外国人の教育支援に力を入れて行く事が必要。（※）
　・埼玉県には、外国人の居住者が多い。富裕層以外の国際交流の強化を。

154.在留外国人の観光協議会設置を
　・『在留外国人の住み心地』を良くするのが“近道”
　　日本の内需拡大を目的とし、インバウンド（外国人旅行者誘致）を、特に、２０２０東京オリンピックを目指して増やして行こうと言うのであれば、また『おもてなし』を口にするのであれば、ただ旅行で日本に来させて、高い物を買ってお金を払ってくれる事を期待するのみでなく、在留外国人の方が、自らネットで日本のいい所を発信・紹介して下さるようになるには、何が欠けているか点検・指摘して頂く。

155.高い飲食店だけではなく、安い居酒屋に気軽に寄れる『外国語サイト』の開設を。外国人は、安く旅行したい。
　・外国人・バックパッカーの「楽しみ方」に学んで
　　『爆買い』よりも、『バックパッカー』的な旅行者を大事にすべき。日本人の生き方を結果的に、問い直す事にもなる。

156.県内各商店の『外国語メニュー』推奨と他国語でスマホ用アプリの開発を

157.『民泊』の推進と条例制定を（※）

158.埼玉高速鉄道での更なる埼玉県観光政策に利用を（お金があまりかからない方法での観光ＰＲ）
　　県が再出資した金銭的メリットを享受し、横浜までＰＲ出来るメリットを活かし、ラッピング・観光広告掲示を

159.ＴＶ埼玉の視聴率、埼玉新聞購読者増加策の検討、実施を
　・『知事定例記者会見』で、前日までに内容が分かっているトピック的な事は、新聞のＴＶ欄に内容が載るような工夫を

160.県の各担当（観光に限らず）自ら、県内の『課題』を記者に説明し、埼玉新聞や各新聞の埼玉版で特集を組んでもらい、世論を喚起し、問題解決につなげる工夫を

161.来年は『宮沢賢治が埼玉に来て１００年』の活用を
　　県民のほとんどが、宮沢賢治が埼玉に来た事を知らない。たとえば、西武秩父・池袋線で、銀河鉄道をイメージさせる汽車を運航なども可能では。
　　秩父で何かやっていても、その導線を感じにくい。その具体策の検討を

162.県外からの遠足の更なる誘致を　
　　子供の頃の思い出は忘れない。写真にも残る

163.『高麗郡１３００年』の盛り上げを
　　支え合い、移民を受け入れてきた埼玉古来の文化、姿勢の再認識を

164.まちなか再生へ空き店舗対策の新規立案を

165.県内ロケーションサービスの充実を

166.ラグビーＷ杯　ルールの説明ビデオの迅速な作成と市町村ＣＡＴＶに放送依頼

167.県南の人口集中緩和策を　県内の均衡ある発展と防災上の観点から

168.現在、県央で行われている各種イベント・講演会の分散実施を
　　「大宮・浦和は便利」とは必ずしも言えない。たとえば県西部からは、乗り換えが３回あったり、駅外での乗り換えだったり（秋津→新秋津。本川越→川越。南越谷→新越谷）
　・同じ所で３度行えば、新規顧客開拓の伸びは薄いと意識する必要があるのでは？
　　　　　具体的提示：埼玉サイクルエキスポ

＝『災害に強い埼玉』へ＝

169.『正常性バイアス（自分は大丈夫と思ってしまう）』の意識になっている事への県民理解と、そうならない行動を促す取り組みを

170.災害時要保護支援計画　市町村策定支援の強化を
　　　（現状　名簿策定２７市町　　個別支援計画８市町）

171.要支援家庭の家具固定支援策の実施を
　　（家具固定　Ｈ２５年全国４０％。県政サポーターの家では４２．３％）
　・県での家具固定サポーター登録制度の実績向上を
　・市町村の家具固定支援の状況の把握を

172.全国災害ボランティア団体との連携を
　県内で災害が発生する前にこれまでの被災地で活動した団体との具体的連携の確立を

173.市町村内のコンパクトシティの具体的な推奨を

174.自衛隊との連携も含めた図上訓練の更なる実施による実践力の向上を

175.被災地派遣職員人数の増員を　市町村への促進を
　　　現場を経験しておく事は、己の訓練。
　　　秩父での大雪、越谷での竜巻、熊谷での殺人。どれも市町村との連携に課題があり、県民に影響が出た。

176.防災拠点となる公共施設の強靭化を

177.消防広域化における市町村意思の尊重と、枠組みの再検討を

178.防災航空隊の組織を拡充した『ハイパーレスキュー隊』創設の検討を
　　　この隊に高度救助機能・高度資機材の集約、効率的に消防力の強化を

＝選ばれる『教育埼玉』へ＝

179.県立高校への進学率低下に鑑み、県立高校の売却と高校教諭の新規採用縮小を
　　・結果として選ばれる公立の存在意義の見直し・改善を
　　・都市部でも選ばれる公立戦略策定を（広報力でなく、中身）

180.県立高校入試問題は３択に

181.家庭訪問の促進　　暮らしを見なくて把握は無理
　　　例えば、ごみ屋敷になっていないか、兄弟は引きこもっていないかなど

182.困難校での生徒への指導は、あきらめずに厳しく丁寧に

183.特別支援学級生徒数の減少目標の設定を

184.県内全小中校の校長の選任力向上を
　　・任命責任の明確化を
　　・赴任したら学校が荒れてしまう校長を選任しない
　　・生徒の成長を最優先に考え、教育委員会に反論できる意気込みを重視へ
　　・市町村教委からの校長の評価を活かした人事配置を

185.情熱を持って前に向かう教員を守る教育委員会体制の充実を
　　・モンスター･ペアレントから現場を守る教育委員会体制の充実

186.優秀な部活指導者に管理職待遇（俸給面で）検討を

187.進路が決まらない生徒の減少策の検討、実施を

188.児童・生徒に『精神科』受診を薦めるのは慎重に
　　・児童･生徒の精神科受診者数の実態調査から
　　・医療界で学校が精神科を薦める事を、『教育の医療化』と呼んでいる
　『小児精神薬』の治験は、日本では確立されておらず、副作用のマイナス面の知識が教育界に欠落している。数分間の受診で、医療の専門家に頼る事より、１年中、子供と接している教職員のほうが、きめ細かな対応が出来るはずです。

189.小児精神薬の投与の管理手法の検討、実施を
　　・日本精神医療界の権威である国立精神･神経医療研究センター中川栄二医師のような方をお招きし、医師会との勉強会、教職員の研修会を
　　・学校・保健センター・児童相談所等への周知を

190.子供の療育手帳発行の抑制を
　　学齢期は、脳が未発達な段階。障害者であるかないかという確定判断につながりかねず、子供の将来性をせばめ、人格をゆがめてしまわないよう、特に小学生時期の療育手帳の発行は、慎重に。

191.『先進国病』に正面から向き合って
　　・“福祉・医療”的視点でなく、『教育・労働』的視点で、小中学校時代から系統立てて取り組みを
　　・「何かあったら」「とりあえず、一応」的な発想が、問題をたなざらしにし、かえって何かを問題が起きていないか検証を

192.小中学校マラソン大会の推奨　　中距離でなく

193.特別支援 生徒の職業訓練の充実強化を
　　　『税金を１円でも払える子供』を増やそう（支えられるから支える一人へ）
　　　ビル・メンテ協会など、外部講師の協力をさらに増やす
　　　予算は、子供の将来の伸びしろを考えれば、返って来るものと考えて。

194.県教委からの小中学校への側面支援強化を
　　　スクールソーシャルワーカー、すこやか・さわやか相談員の育成と、教員による活用事例の検証、拡大を

195.夏休みの短縮による学力･体力向上対策の実施を（小中高校）
　　　　エアコン設置校は特に、その促進を

196.高校でのスマホ・携帯の在校時預かりの実施を

197.高校でのＬＩＮＥでの業務連絡（部活等）の見直しの検討を

198.“わかんない”のに授業に参加させられる苦痛の解消策の検討・実施を
　　学力偏重の価値観を是正し、中学校での習熟度別学習を。
　　“勉強できないのは悪い事”という思い込みからの脱却を

199.高校生に対するキャリア教育の実施を

＝『安心して暮らせる埼玉』にするには＝
（交通・防犯・福祉・医療・介護）

200.『交通弱者』（高齢者等）に考慮した交通安全施策の充実強化を
　　・歩行者優先の考えに基づき、手押し信号の即応化を　
　　　　赤になるのを待てず、死亡事故等が起きている。

201.交通事故遺族団体との連携事業を

202.警察と県民の連携、警察の強化を
　  ・住民同士の対話の推進を　　結果として、犯罪の抑制に　（熊谷での殺人事件の教訓）
　  ・各署での自治体・団体・県民と連携しての抑止有効事例の集約、広報を

203.振り込め詐欺　正常性バイアスの視点からの対策再検討を

204.振り込め詐欺　ＡＴＭ窓口で、「犯罪防止の観点から、ＡＴＭフロアでは、帽子・マスク・サングラスをお取り下さいますようお願い致します」とのアナウンスを県銀行協会に、全国に先駆け、働きかけ・実施を。
　　・監視モニターで感知して、直接、アナウンスするシステムの研究を

205.『シニアがシニアを支える社会』実現へ具体策の検討、立案を
　　『老々介護』という暗いイメージから、団塊世代間の相互援助へ
　　『下流老人』という言葉が出来る（埼玉のＮＰＯが命名）ほど、シニア世代も『格差社会』になっています。貯蓄が比較的多い層をはじめ、シニアがシニアを支えるという事に目が向けられるよう、シンポジウムにとどまらず、具体策の立案実施を。
　　この仕組みが早出できれば、２０２５年問題への対応は、劇的に変質します。
　　・団塊世代間の共助を推進、活性化する施策の立案実施を

206.介護人材の定着推進を　
　　・介護職員の単価引き上げについて、国への要望強化を
　　　　これが解消されないと、大きな変化は望めない

207.埼玉独自の介護離職者の具体的減少策の検討、実施を
　　・県推計人数の算出、経済的損失額を考え、減少目標の設定を

208.介護サロン・カフェへの参加者を増やす為、その時間の介護サービス補助を

209.若年性認知症専門デイサービスの増加を
　　　現在県内１カ所　これでは通えません。お金もかかります

210.特養待機ゼロ作戦　その実現に向けての総合的計画の策定を

211.高齢者単独世帯の安全と安心の為、『同一生活圏多世代住宅』応援施策の立案実施を

212.医師不足地域への医師派遣システムの確立を

213.医師・看護師の離職防止へ、全県的に病院・診療所連携はじめ、医療環境のあり方の見直しを推進し、過重労働環境の改善が図れる施策の検討立案を

214.救急搬送システムの充実を
　　　全県での救急搬送待機時間の短縮へ、更なるネットワーク化を

215.救急車をタクシー代わりに使う者の自粛強化策を
　     ♯７０００、♯８０００のみでは解消しない。更なる工夫を。

216.国民健康保険の県統合にあたって賦課方式は、市町村の判断である事の徹底・通知を

217.在宅診療を県民が選択できるよう、訪問診療所・医師・看護師・無菌調剤薬局等の総合的在宅医療の環境整備を行う為の、課題の抽出、対策を

218.骨髄バンク登録会　自衛隊基地をはじめ、大口の献血会場での強化を

219.大学等とも連携し、団地のコミュニティ拠点整備を（柏市では大学が１年間、家賃補助）

220.自殺防止対策を全庁的連携で再構築し強化を
　　・特に県警による自殺者の分析とそれを反映しての施策強化を

221.精神医療だけ『自立支援』の枠組みで、精神薬を公費負担している投資効果の検証を
　　・薬以外の方法へのシフトを
　　・特に県立精神医療センターでの処方のあり方において改善を

222.“真の”子育て支援とは何か？　　少子化対策なのか、子育て支援策なのか認識整理を
　　・現在やっているのは、子育て支援策のみではないか？　と自問再確認を
　　・本当に少子化から脱する為には「なぜ少子化が進んでいるのか」を正確に認識する事が必要。
　　・『都市化』の中に、少子化する原因がある。なぜ都市化すると少子化するのか。その根本を考え、都市化はそのままに、少子化から脱却する為に必要な事の討議を
　　・子供の人口が減っていない全国の自治体を調査し、施策に反映を。市町村と連携を
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（子供が減っていないのは離島）

223.少子・超高齢時代は「『今だけ・金だけ・自分だけ良ければ』では、絶対にうまくいかない」との認識の広い啓発を

224.『保育所、子供１人あたりのコスト』周知徹底を
　　　特に低所得子育て家庭に、真水(扶助費)での応援に切り替える事も検討すべき

225.社会福祉協議会の改革プラン策定を
　　　公的支援があるにも関わらず、ＮＰＯより足回りが悪いのはなぜか。

226.県庁での障害者雇用　法令順守し年次計画の強化を

227.消費者教育推進計画の制定を

228.消費者被害にあう人に、たとえば対人関係が得意ではない方がいませんか？被害に遭いやすい対象者の対策強化を

229.アスベスト対策　１０００㎡未満の対策助成を
　　　民間事業とは言え、小規模事業者が請け負うもので、助成が無ければ、対策は向上しないのでは？

230.北部ふれあい拠点施設は、簡素で、合理的な計画に

231.ペット殺処分ゼロへ更なる取り組みを
　　・県内団体のＰＲを、県が積極的に行う
　　南越谷駅での取り組みはＴＶで特集されてもおかしくない。

４、地域課題の解決へ

１、狭山環状有料道路など、県有料道路の消費税８％据え置きを
２、草加三郷線　　　　　　柳島交差点改良
３、草加三郷線　　　　　　瀬崎吉町地区拡幅整備
４、東松山鴻巣線　         吉見町久保田地内外道路改築（４車線化）
５、日高川島線　              川島町吹塚地内外道路改築
６、日高川島線　              川島町上八ツ林地内歩道整備
７、鴻巣川島線　              川島町上伊草地内歩道整備
８、冑山熊谷線　              東松山市岡地内バイパス整備
９、東松山停車場線        東松山市箭弓町地内電線地中化
10、国道４０７号               東松山市柏崎地内４車線化
11、こども動物自然公園  東松山市岩殿地内市道沿線の照明等設置
12、こども動物自然公園　松風公園赤水対策
13、行田東松山線　　　　東松山市内交差点改良
14、深谷東松山線　　　　東松山市松山町地内側溝整備
15、川越栗橋線                川島町下狢地内歩道整備
16、川越栗橋線                川島町山ヶ谷戸地内歩道整備
17、高坂上唐子線            東松山市石橋地内交差点改良
18、市野川                        吉見町南吉見地内改修促進
19、新江川                        東松山市古凍地内排水機場整備
20、九十九川                   東松山市正代地内排水機場整備
21、岩殿観音南戸守線　東松山市大黒部地内信号機設置
22、東松山桶川線        　吉見町荒子９１５－１信号機設置（押しボタン）　　　
23、川島町全域                かんがい排水事業
24、吉見領地区               吉見領湛水防除事業
25、吉見町寺の前池　　 寺の前地区ため池整備事業
26、吉見町　　　　　　　　 松山城址周辺整備事業

５、社会貢献を

 　私達は、政治活動も社会貢献活動の一つだと考えています。
　多くの方々が社会貢献活動と同様に政治活動にも主体的に参加し、自己実現を図って頂きたいと思っています。政治家としての使命は、地域の発展と住民福祉の向上を目指さなければなりません。その為にも高い目標設定と強い使命感を待った方々が、進めるべき事をしっかり進め、止めるべき事を止める。そして守るべき事をきっちり守り、その為に何が出来るのかを常に考え、実践して行かなければなりません。
　埼玉県議会　無所属改革の会は、県民皆さんのニーズをキャッチし、県民満足度を高める為、既得権益にとらわれない、しがらみのない県民主導の地方改革を目指します。

注釈

※⑥　里親
　私どもの会派の議員の中には、里親になっている者もおります。
　県庁職員の中には、いますか？私達は、口で言うだけでなく、実際に行動します。
※㊼　太陽光ブームは分かるが、光を電気に変え、熱に変えるのは非効率。
　　ブームでゆがみ、熱を利用したほうが効率的と伝わっていないのでは。
※66.　『１職員・１ＮＰＯ活動』の推奨
　　私どもの会派の議員の中には、ＮＰＯ団体の代表もおり、全員がＮＰＯ活動に参加しています。
※118.　『埼玉２０３０ビジョン』の策定
　今の子供世代と、親になろうとしている若い世代は、生まれた時から、「若い人１人で高齢者１人を背負う」と言われ続けて来た。単に高齢化社会に備える。シニア世代の事だけを考えるのでなく、特に、若い人に主眼を置き、未来はどんな時代なのか、かつて『２１世紀』の時代は、車が筒の中を走るような、夢のあるイメージがあったが、未来はどんな時代にすべきなのか、希望を持てるビジョンを描かなければ、「高齢化社会に備えよう」という防衛本能が働き、消費に回らず、経済は冷え込んでしまう。
※152.　『稀人信仰』　参考
※152.　『おもてなし』文化の再検討
　エピソードがある。サッカーなでしこリーグ、新潟のスタジアムでの試合後、新潟のサポーター席から、アウエイ観客席に、サポーターであるおばあちゃんがやって来て「今日は遠くから、ありがとうね」と言いながら、笹団子を配って下さった。
※153.　在留外国人の教育支援
　歴史上、過去も未来も含めて、日本でこれ以上無い大幅な就業人口減少と高齢化が今後ある中で、外国人の日本への受け入れをどうするかは、既に課題として上がってはいるものの、介護人材として、フィリピンからの受け入れを行っているのみだと思います。
　地中海を渡ってヨーロッパに来た難民は、今年６１万人（今月前半だけで１０万人）。一方、昨年、日本で難民申請のあった５０００人のうち認めたのは１１人。難民を多く受け入れないのなら、せめて在留外国人をもっと大事に。いま日本の、自主的な、精神的『開国』が問われている。
※157.　外国人旅行者などの『民泊』を秩父で考える。
　秩父での民泊は去年から始まり、１８４軒が登録している。
　埼玉県旅館業組合理事長（全国旅館業連の民泊対策担当）にお話を伺った（以下）。民泊は、京都・福岡の警察が摘発した。中国がマンションを買って、民泊の名のもとに商売をしており、使われなくなれば、売却すればいいと思っている。日本は、お金で魂を売ってしまっている。大阪府が民泊を緩和する視点で条例を作った。大田区が、空き家が多い対策で条例を作ろうとしている。（妥協点はどこか私から質問したところ）簡易宿舎の基準。７日以上の宿泊に限定すべきとの事。

以上

平成27年7月21日発行

埼玉県知事　上田きよし　7月28日（火）狭山市に来たる

10年後の2025年。団塊の世代が75歳を迎えても、本当に安心できる埼玉県を目指して

　先ほど県庁記者クラブで、県議会４会派合同での記者会見に出席。発言しました。
　県議会における市民目線での議論の活発化を目指して。
　今晩(月)９時半から、地デジ３チャンでのニュースに取り上げられる予定です。文書をじっくりお読み頂ければ、幸いです。

　民主党離党届を先程、県連事務所に提出しました。
　離党理由を届に書いたので、添付させて頂きます。
　今後、本当にやらなければならない事を、自分を１から見直して実現して行きますので、今後ますますよろしくお願い致します。
　取材を受けたので、明日の毎日新聞朝刊に掲載されます。

にしづか和音

　小学校時代から、一緒にボーイスカウトをやっていた後輩。
　『入曽駅前整備』『有料橋の無料化』が２大公約です。
　特に、入曽・奥富・柏原の方、応援よろしくお願い致します。

金子広和

中学・高校いっしょだった友人です。（市議現職）
　応援よろしくお願い致します。
　
　３人以外の候補者には、『有料橋の無料化』を一緒に目指してくれるか、声をかけています。（既に賛同してくれている候補もいますが、ここでは省略）

　２９日（日）朝刊の全ての新聞に、私の活動報告『ひろし新聞１４５号』が入っています。
　内容は、『有料橋の無料化を求める署名』のお願いです。

　署名はハガキ形式になっているので、署名へのご協力をお願いします。
　７月の市長選挙後の実現を目指します。選挙が近付き、市民の方が事務所に来られる事が急激に増えて来て、関心への高まりに驚いています。この関心の高まりを、有料橋の無料化に向けたいと思いました。

　３月２２日（日）１０時から狭山市駅西口、西友前の中央公民館（写真の建物）３階 第２ホールで、第３回県議会活動報告会を行います。ここでしか言えない話を、分かりやすく、話させて頂き、質疑応答、意見交換させて頂きます。ぜひ！お越し下さい。

　３月２０日も早よから、西口駅前で、ひろし新聞を配りました。

『超高齢・人口減少社会』をどう乗り切るか
　２月２８日（土）１０時～　
　　　狭山台公民館ホール

　本日（２月２６日）、『危険ドラッグ条例案』を県議会本会議で議員提案し、私が会派を代表して提案理由説明、議員からの質疑への答弁をさせて頂き、先程夕方のニュースで放映されました。
　今夜９時半～テレビ埼玉（地デジ３チャン）で放送されます。
　是非ともご覧下さい。

　本日、民主党無所属の会が行った「危険ドラッグ条例案」の記者会見が、先程テレビ埼玉で放映されました。２月２５日午後９時半、テレビ埼玉で再放送されます。お時間ございましたら是非ともご覧ください。

　集団的自衛権閣議決定は、違憲であるとして、訴訟を起こす団体『ピースウィング』が昨年７月発足。私も当初からのメンバーで、原告に名を連ねております。原告は現在６００人。
　もう２度と国民の命を奪われない為に。国民を守る為にあるはずの政府に、「自己責任」だと勝手に言われて、海外旅行でムダにドキドキしないで済むように。
　日本から平和な世界を作って行く為に。
　皆さまのお力をお貸し下さい。よろしくお願い申し上げます。

２月１日の中日新聞

２月４日、集団的自衛権訴訟の記者会見が行われました。
　原告団を３月末まで全国で募集。
　会の賛同者は、現在千人。

２月５日の中日新聞

集団的自衛権訴訟。原告団長（松坂市長）の言葉

「日本人２人の人質殺害事件は、安倍政権の言動による被害者でもある」と発言。

『平和的生存権の侵害』を軸に、訴状をまとめる。

４月末までに、集団提訴。

　安倍内閣は２月２日以降、日本人２人が殺害された事を利用するかのように、集団的自衛権へと話を進めて行く事が容易に予想されます。しかし、２人も殺害されたのは『集団的自衛権閣議決定』以降の安倍内閣の慢心（おごり）に一因があると思います。 そこで！２月３日（火）夜６時半～浦和で集会が行なわれます。下のチラシのように、私も賛同人の１人です。 埼玉県民をはじめ、浦和に来れる圏内の皆さん、ぜひお越し下さい。（申し込み不要） 　講演者は、東京大学大学院教授の小森陽一さんです。埼玉弁護士会を中心とした政党色の無い会です。

狭山ケーブルテレビで、私からの話を４分間放送して頂いています。
　元旦から毎日、朝７時、昼１時、夜６時、１０時～の番組で、それぞれ２８分過ぎに私は出て来ます。６日（火）まで。ご覧頂ければ幸いです。
　私が話したテーマは、災害対策と、有料橋無料化の署名活動について。
　地デジ１０１チャンネル『新春に聴く』という番組です。

８月１８日の新聞各紙に私の『ひろし新聞１４０号』が入っています。ご覧下さい。